党的二十届三中全会对市场监管领域作出一系列重要改革部署。镇江市委八届七次全会动员全市上下向新而行、向高而攀，以实干书写“镇江很有前途”时代答卷。市场监管部门要如何服务“大市场”建设，谱写进一步全面深化改革新篇章？日前，市市场监管局党组书记、局长杨益斌在接受本报记者专访时表示，市场监管部门将聚焦重点难点，做到既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序，激发全社会内生动力和创新活力。
“《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出构建全国统一大市场等一系列重大举措，都是以问题为导向，聚焦破解实践中遇到的新问题、发展中存在的深层次问题、老百姓急难愁盼的问题。”杨益斌说，市场监管部门一头连着市场，一头连着百姓，要结合镇江实际，坚持问题导向和目标引领，以有力有为的举措，畅通市场准入、完善市场机制、优化市场环境、确保市场安全，进一步拓展服务的广度、监管的精度、落实的深度，推行“靶向性”改革，护航高质量发展。
今年以来，镇江市市场监管部门坚持经营主体需求导向，优化企业开办线上“一网通办”、线下“一窗通办”服务模式，深入实施“高效办成一件事”改革，创新开展“企业开办+用气报装”服务，开发“镇好办”登记小程序，经营主体满意度、获得感不断提升。
在此基础上，市市场监管局将继续深化市场准入制度改革，大力破除各种市场准入的显性、隐形壁垒，把确保经营主体稳定增长作为促进高质量发展的首要任务，持续推进新业态“一件事一次办”改革，探索电子营业执照跨部门、跨领域多场景应用，开发企业登记微信小程序，推动企业登记从“线上”走到“掌上”。同时，完善企业登记“同城通办”、跨区域迁移等改革举措，健全与经营主体常态化沟通交流机制，为全市个体工商户等各类实体办实事、解难题。
《决定》提出要“更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境”，不仅是进一步全面深化改革，构建新发展格局的战略需要，而且是培育新质生产力，加快实现中国式现代化的战略支撑。杨益斌介绍，在服务建设全国统一大市场方面，市场监管部门将加强公平竞争审查，依托监测平台定期开展增量评估和存量清理，同时积极拥抱“大三角”融入“小三角”，抓住长三角一体化等战略机遇，开展联合监管，以高水平监管推动高质量发展。
完善市场监管机制是优化营商环境的重要保障。“我们将把提升治理能力作为不懈追求，围绕‘大市场、大质量、大监管’，一体推进市场监管体系完善和效能提升，更好地服务培育新质生产力。”杨益斌介绍，一方面，强化“数”治，依托市场监管一体化数据平台，充分整合叉车、电梯智慧监管系统和农贸市场智慧化信息管理平台、“智慧315”等系统平台各项功能，提升数据应用质量，丰富数据应用场景，消除监管盲点，化解监管难点，突破监管堵点。另一方面，强化法制赋能，贯彻落实各类助企纾困政策，严厉打击涉企乱收费行为，优化免罚减罚制度执行，扩大宣传影响，彰显执法的温度。
市场监管部门将强化信用赋能，深入推进“信用+”工程，推进信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管、重点领域监管融合，提高监管的精准性和靶向性。围绕新质生产力培育，探索非现场触发式监管、一业一查监管、跨区域监管等模式，优化信用修复举措，切实减少对经营主体的干扰，不断释放信用制度红利。
“新时代呼唤新作为，我们将聚焦高质量发展首要任务，抓学习、抓调研、抓落实，更好地统筹发展与安全、监管与服务，以实际行动贯彻落实党的二十届三中全会精神。”杨益斌说，通过勤劳的双手把好的政策送达发展一线，把好的服务送到群众身边，全力答好进一步全面深化改革的市场监管答卷。（通讯员 杨霁 记者 朱婕）
