为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，2021年9月以来，芜湖市聚焦市场主体关切，强化顶层设计，依托“皖事通”平台，上线运行惠企政策网上超市，打造政策直达、政策沙盘、政策计算器、政策质询和合同履约等5大模块，推动政策资金“一键直达”，让惠企政策兑现像“网购”一样方便，进一步激发市场活力，助推全市经济高质量发展。
惠企政策统一发布，兑现渠道统一明确。聚焦解决惠企政策分散在各部门，缺乏统筹管理，部门系统不互通，业务与数据不协同，政策审批流程繁琐，兑现周期长等难点问题，通过流程再造、数据协同、在线互动等技术手段，让惠企政策直达企业。一是惠企政策“应上尽上”。推动市、县两级出台的惠企政策全部上线“惠企政策网上超市”，实现政府一个平台推政策，企业群众一个平台找政策，着力解决政策信息不对称问题。目前，已上线公共政策907项。二是政策资金“一键直达”。通过再造政策兑付流程，打通财政、银行与支付平台在线支付技术路径，共享市县区各层级各单位、政银企个人信息数据，对政府部门的数据资源进行整合，现已实现459项“免申即享”政策依法免申请、免审核、即享受，283项“即申即享”政策申报零材料、审批零人工、兑现零等待，165项“限时即享”政策全程网办、过程可查、限时兑付。截至目前，平台累计兑付政策资金20.8亿元，其中企业9095次、19.66亿元，个人40336次、1.14亿元。三是数据支撑“网购体验”。通过数据共享优化政策兑现流程，将原来859项政策累计需要提交的3061份申报材料精简为618份，精简率79.8%。采取限时办理、电子监察等方式，强化政府部门及时响应、数据融通，将原来859项政策申报办理平均所需90个工作日压缩到现在平均18个工作日，压缩率79.5%。
惠企政策精准制定，奖补资金精准滴灌。聚焦缺乏精准制定政策工具、出台政策往往是“大水漫灌”、政策奖补资金无法产生最优效益等问题，通过综合运用数字化技术，实现政府管理数字化、智能化和精细化。一是政策沙盘“预先推演”。平台通过对各部门数据进行整合，汇聚全市50万市场主体数据，生成8000余类(条)政策标签(如企业类型、注册地、社保缴纳地、员工数、纳税规模、经营市场、资质条件、技能条件、补贴金额等)，在线设置政策模型，一键生成预兑付企业名单及兑付资金规模，为部门制定政策提供数据支撑和合理化意见建议。同时，还可根据本地财政资金情况及招商引资条件等反向调整政策，确保政策制定精准有效，实现奖补资金效益最大化。二是政策计算器“自动匹配”。按照政策区域、政策分类、政策部门、政策条件、政策关键字等为政策进行精准“画像”、增加政策“粘性”。平台每发布一条新政策，自动通过短信精准推送给符合申报条件的企业，提醒企业及时申报，由被动的“坐店等客”转变为主动的“上门服务”。企业也可以通过政策计算器随时随地自主查询、智能获取适合自身的政策，快速便捷计算出能够享受的政策资金。
问题反映统一受理，合同履约严格监管。聚焦惠企政策落实不到位、政府招商引资合同履约监管不足等问题，建成政策质询模块和合同履约模块，推动惠企政策落地落实和政府依法履约。一是政策质询“协同受理”。通过政策质询模块将企业和个人质询问题推送到省创优营商环境为企服务平台，实现质询进度随时查看、质询实效严格监管、质询结果及时回复。通过一键质询、协同响应、限时办理、企业(个人)评价四个步骤实现投诉质询的“协同受理”，同时建立协同响应处理机制、限时办理机制和评价体系，实现了投诉质询的闭环处理。二是合同履约“双向监管”。通过合同履约模块，政府部门跟踪招商引资合同履约进度，企业未按合同约定履行开工竣工、投资强度、施工周期、地方经济贡献等义务的，系统自动亮红灯警示，提醒政府部门及时督促企业履约，第一时间处置风险。同时，创新“企业端”监管，企业主体可随时提交投诉建议，督促政府部门主动及时全面履行合同义务、兑现相关政策，并向企业反馈处理结果。截至目前，系统共录入招商引资合同1982份，制发履约监管督办函261份、意见书512份，推进合同按照时间节点履约。
