乡村是国家治理体系的神经末梢，乡村振兴能否实现，基层治理能力很关键。芜湖市湾沚区以全省“三治融合”乡村治理试点示范创建工作为抓手，以助力乡村振兴为目标，积极探索以党建为引领、自治为基础、法治为保障、德治为支撑的乡村治理新路子，形成了可复制、可推广的乡村治理经验，被评为芜湖市域社会治理现代化“十佳案例”之一。
党建引领作用全面加强
湾沚区以村党组织为主体，以村民小组、农村社会组织为依托，将23个村党总支升格为党委，组建村民小组党支部36个。对276名村级党组织成员开展了任职审查“回头看”，实行基层党组织书记任职县委备案制。从农村实用人才、返乡高校毕业生、优秀村民组长中选拔35岁以下、大专以上文化的村级后备干部200名。开展“万名党员进党校”“万名书记进党校”活动，实行全覆盖式培训等。目前，全区村级集体经济收入50万元以上的强村达到10个，湾沚镇桃园村等3个党员教育基地入选市级党员教育培训现场教学点。
村民自治基础逐步夯实
湾沚区全区19个社区、66个村全面推行“一站式”便民标准化服务。村级设立“工作协商委员会”实现全覆盖。清理村级悬挂的各类无依据标牌823块，在19个社区、66个村共建有标准化防雨式村务公开栏1200平方米，355名村务监督委员会成员全程跟踪监督村级“账簿子”。全区范围内开展优秀村规民约评选活动，组建村级社会组织联合会66个，330支村级公益组织服务队参与乡村治理。按30-50户为单元，组建乡村治理网格2010个，对网格内困难群众、空巢老人、留守儿童、低保对象等每周家访一次，形成了全面掌握村组实情、及时反映村民意见、迅速解决辖区问题、有效化解村民矛盾的社区管理服务长效机制。
法治保障水平不断提升
全区组建了镇级“好商量工作室”5个，村级协商委员会85个。按照“居民提事、两委定事、参会决事、组织办事、公众评事”的五事协商工作步骤，对村级事务开展民主协商议事，实现了从“要我做”到“我要做”、变“替民做主”为“由民做主”的转变，达到了村策村民定、村务村民理、村事村民管，党群干群关系密切的效果。2020年以来，每年通过群众自治解决问题千余个。
湾沚区以“民主法治示范村”创建活动为抓手，在村干部与广大群众之间搭建了有效沟通、相互监督、共同参与的乡村依法治理平台。通过这一平台，村里的重大事情都摆在“台面”上，由群众讨论决定，为推进依法治村提供了坚实可靠的法治保障。
目前，全区已创建国家级民主法治示范村1个、省级6个，市级26个，市级民主法治示范村占全区村(社区)总数30%。培育法律明白人1267人，法治带头人91人。34个村建设了法治文化广场(公园)、法治文化长廊等法治文化阵地。建立了由驻村人大代表、政协委员、律师、志愿者、心理咨询师等195名成员组成的人民调解专家资源库，在化解矛盾纠纷，维护社会稳定中发挥了积极作用。形成了以区法律援助中心为主体、镇法律援助工作站为分支、村公共法律服务工作室为依托的三级公共法律服务工作网络。村级公共法律服务微信群、"12348"公共法律服务热线、一村一警、一村一法律顾问实现全覆盖。
德治支撑作用日益显现
湾沚区66个村级新时代文明实践站全覆盖，区直单位成立了19支专业志愿服务队伍，对接服务镇村新时代文明实践所站。村级建立了100多支1500余人的新时代文明实践志愿者队伍。“一约四会”组织建设全覆盖，组建了一支335人《村规民约》监督组。推广湾沚镇“新都易风广场”、三义村“高价彩礼调解委员会”、花桥镇“良缘驿站”等移风易俗典型3个。评选首批10个“乡风文明示范村”，镇级星级文明户500多户，县级星级文明户100户，市级5星级文明户14户。区镇两级慰问道德模范和身边好人100余人。
