近日,芜湖市鸠江区某酒馆经营者王某来到鸠江区城东市场监管所办理个体工商户营业执照经营者变更,工作人员指导经营者,只填写一份表就同时完成了营业执照和食品经营许可证的变更登记申请,这是芜湖市首例变更节点“证照联办”的办理案例。在前期新设、注销两个节点“证照联办”改革顺利完成的基础上,此次变更节点的“证照联办”,标志着芜湖市实现了“证照联办”登记类型全覆盖。
在推动新设节点“证照联办”中,芜湖市在全省率先开展“一业一证一码”改革试点,实现“一表申请”“一证集成”“一码通行”。在完成“一业一证一码”一期项目建设的基础上,今年2月启动了二期项目建设,截至目前,二期系统已拓展试点业态至60个,实现经营主体在新设节点的“证照联办”。
自2021年起,芜湖市积极探索开展“证照并销”改革,让经营主体退出更加便捷高效。2022年,芜湖市聚焦市场主体注销中的“难点”“痛点”“堵点”问题,通过推行“代位注销”、实施“歇业备案”、推行“证照并销”、建立“破产联办”注销机制、完善“自主撤销”注销功能、提供企业注销“定制服务”等,促进市场主体“新陈代谢”、结构优化。2023年一季度,在前期实现“证照并销”线下办理的基础上,芜湖市对企业开办系统进行了升级改造,增加了“证照并销”功能模块,为办事群众和市场主体提供全程电子化“证照并销”服务。目前,注销节点的“证照联办”已实现营业执照和食品经营许可证的线上线下办理全覆盖。
为了补齐“证照变更联办”短板,今年5月,芜湖市启动变更节点的“证照联办”改革试点工作,首批选取食品经营许可、食品经营备案(仅销售预包装食品)、小餐饮备案等3个事项试点线下“证照变更联办”。目前,变更节点的“证照联办”已实现线下营业执照和食品经营许可(仅销售预包装食品备案、小餐饮)并联办理。
“从新设、变更、注销三个节点开展‘证照联办’改革试点工作,贯穿经营主体准入、准营、退出全生命周期,申请人或经营主体办理许可、备案可实现一次提交、同步办理,材料进一步简化、环节进一步减少、办理时间进一步压缩,大大节约了办理时间和制度性交易成本。”市市场监管局相关负责人表示。持续优化的营商环境,进一步激发了市场主体活力,数据显示,2023年1-8月,全市新增各类经营主体70764户,同比增长45.78%。