改造后的中都广场电梯
在城市更新项目中，电梯是改善老旧住宅区居民生活质量的关键设施。近日，临平区中都广场高层住宅的8台加装电梯完成改造升级交付，这是杭州市首批以“以旧换新+全托管服务”模式对商品房老旧电梯进行改造的项目成果，也为老旧电梯设备更新提供了可复制推广的“杭州样本”。
新模式助推电梯“以旧换新”
“不用花钱”就能享受换梯服务
“我们公寓的电梯是2003年建成的，到现在已经21年了。以前的电梯破旧且经常出现故障，会出现梯门打不开、有很明显响声等情况，甚至还关过人，存在比较严重的安全隐患。”家住中都公寓的业主沈连仁回忆起电梯之前的情况。
缘于此，老旧电梯亟待更新。但是，改造的钱从哪里来？
“主要是由政府补助、企业让利、业主出资完成资金筹措，这也是‘以旧换新+全托管服务’模式的亮点之一。”临平街道桂芳桥社区党委书记、居委会主任陈波表示。以此次中都公寓为例，一部电梯的改造费用是15万元，同时，小区与电梯企业签订后续10年的维修合同。
陈波算了一笔账。“在这一次的改造过程中，改造费用中的60%由业主承担，剩余40%由西奥电梯公司来承担。在业主承担部分，因为小区之前有一笔物业维保基金，这一次的费用都是从这里面出的，所以可以说此次电梯的改造居民基本上没有掏钱。而电梯公司的40%费用是通过今后10年的电梯维保来进行折算。”
除了像中都公寓这样的商品房，在临平区康庭和苑的安置房电梯改造中，“以旧换新+全托管服务”模式也在持续焕发活力。
“依托‘以旧换新+全托管服务’模式，康庭和苑对小区里的6幢楼房进行了试点改造。不同的是，由于是安置房，康庭和苑的电梯改造费用分配模式是业主承担60%、政府承担40%，其中，业主出资这部分是由社区物业费加上经营收入进行每年定期支付，居民也几乎不用出钱。”王承伟介绍道。
目前，中都广场的8台电梯和康庭和苑的6台电梯均已完成改造，投入使用。改造后的电梯达到甚至超过了新电梯的标准和性能，“我们保留了老旧电梯性能良好的机械部件，使施工效率大幅提高，一般7天内可以完成一台25层老旧电梯的改造升级，也减少了施工过程中扰民和安全隐患。”西奥电梯相关负责人表示。
如今，干净敞亮的轿厢、可刷脸识别的智能系统、不再有异响的乘梯过程，都让“落地”变得更安全。
企业垫资换市场
“全托管服务”模式实现政企民“三赢”
总的来说，“以旧换新+全托管服务”这一模式是小区委托电梯企业对老旧电梯部分回收并进行全面改造升级，并在更新后的电梯周期中，提供包含电梯使用管理、维护保养、自行检测等在内的全包式服务。
以中都广场为例，改造后的10年，“全托管服务”模式将电梯安全责任主体从业主转移至电梯公司，解决了安全责任链条过长和售后运营维护等难题，可以通过专业化运营来保障电梯安全运行，让政府从原来的“大包大揽”的保姆式监管中解脱出来。
对于企业方来说，“垫资换市场”也是长期主义的体现之一。
“作为根植临平的电梯企业，我们愿意给予相应的让利空间，在整梯改造中由我们企业出资部分，但后续拥有了10年或者15年的维修合约，未来可以通过节约管理成本获取利润。”杭州西奥电梯现代化更新有限公司浙江区总经理董科表示。
对于居民来说，维修合同包含了检测、配件、基础保养、保险等所有费用，业主能够安心享受全托管服务。对于企业来说，有恒产者有恒心，后续10多年的合同能够让员工安心，不用为了明年的订单去操心，企业会把更多的精力放在把电梯维护好这件事情上。
政府牵头、企业方垫资换市场、居民十年合约换服务，“以旧换新+全托管服务”模式实现了政、企、民“多赢”。
据悉，今年，临平区选取了临平街道中都广场小区和南苑街道好望公寓作为全区住宅老旧电梯改造更新试点，引导西奥电梯现代化更新有限公司探索老旧电梯“以旧换新+全托管服务”模式。以此次试点为契机，临平区还将不断加大对老旧住宅电梯加装更新工作的投入力度，进一步提升居民生活品质，为居民的安全出行保驾护航。
