定远“两手发力”治理水土流失

2024年9月，定远成功交易“全国首单”坡耕地水土流失综合治理工程新增耕地指标。这是水土保持领域深化新时代“千万工程”、统筹水土流失治理与加强耕地保护、维护粮食安全的协同实施、找准“小切口”做好“大文章”、推进生态产品价值转化的一个典型案例。对此，水利部《水利简报》以“全国首单”专刊向全国印发，并成功入选“中国改革2024年度案例征集活动”典型案例。

定远县地处江淮分水岭丘陵地区，坡耕地水土流失治理任务重，资金投入需求大，水土保持工程主要依靠财政投入，治理成效一直没有进行价值转换，引入市场机制还存在短板。近年来，该县紧紧抓住省水利厅、省自然资源厅在定远县开展探索治理水土流失增加耕地资源，拓展坡耕地治理投入渠道的治水新模式的契机，围绕深化“两山”理念，探索水土保持“两手发力”。该县还印发了《定远县坡耕地水土流失综合治理项目新增耕地及新增产能指标交易收入资金使用管理办法（试行）》，明确水土保持新增耕地收益资金的70%继续用于水土流失综合治理项目；30%奖补给项目区的乡镇用于耕地保护及实施维护。

2023年8月，定远县岱山项目区坡耕地水土流失综合治理工程开工，历时80天，通过对项目区504亩坡耕地和部分荒坡进行坡耕地综合治理。项目建成后，项目区生态环境明显改善，水土流失得到有效控制，并成功流转，有效增加村集体经济收入，走出了一条“修梯田、提效能、促增收、兴产业”的治理新模式。