淮安市供销社“三化”举措盘活基层资产资源

近年来，市供销社聚焦主责主业，将集体资产资源向乡村生产、生活、生态“三生”空间全要素扩展，加大基层供销合作社改造提升力度，有力发挥基层组织为农服务功能。

评估分类，实施项目化管理。结合规模、业态、功能等要素，对基层供销合作社的资产资源进行分类，明确资产权属和价值。在此基础上，按照每年不低于10个基层社数量进行改造提升，对能够盘活的资产进行项目化管理，科学统筹谋划，积极争取基层社改造和流通项目政策资金，优化资源配置，提高资产资源利用效率。

突出重点，实现清单化推进。坚持目标导向，围绕全市公共空间治理，对拟盘活的低效闲置资产资源制定详细的工作清单，开展“任务分解、挂图作战、限期完成”攻坚行动，召开现场会督促项目落细落实。加强联合合作，建立上下联动机制，如刘老庄供销社通过产权置换新建农业社会化服务中心，拓展为农服务领域；观音寺供销社通过改造闲置资产完善基础设施建设，为从上海返盱创业的“90”后青年提供创业场所，从事预制农产品加工，带动周边40余人就业。

注重绩效，推动责任化落实。引入第三方评估机制，全流程规范项目管理，对获得奖补资金的各类项目开展绩效评估，及时跟踪问效、查漏补缺，通过建立严格的考评体系和落实责任制度，激励和引导各基层供销合作社积极盘活资产资源。近两年来，全系统让沉睡资产资源再次苏醒，共盘活土地6.84万平方米，新增或改造建筑物3.92万平方米，总投入超5900万元，增加经济收益近500万元，涌现一批为农为民的好项目，社会效益不断提升。