违反计生政策 池州老兽医工龄补助申请被拒

 　　近日，平天湖风景区管委会清溪街道办事处碧岩村村民程玉庆向九华晨刊记者反映，他的老兽医工龄补助申请却没有通过街道办事处的审核，细问之下竟是因为自己违反国家计划生育政策。他觉得十分委屈，认为自己应该享受补助的权益。

　　据了解，今年65岁的程玉庆从事兽医这一行已经40多年“去年6月份贵池区出台相关政策，说是有补助，村里发了一套表格，我填好交上去，没想到今年4月份上报的时候被否决了，原因是我两个孩子出生间隔期太短，违反了国家计生政策。”程玉庆说。

　　事情的真相到底是怎样呢?记者采访到清溪街道办事处受理此事的负责人，该负责人向记者解释：“我们否决程玉庆的申请，是根据《安徽省农村老兽医身份和工龄认定及补助发放工作实施细则》第二章身份认定的第五条：‘因刑事犯罪或违反国家政策、规定被开除或辞退的农村老兽医，不享受工龄补助’。他的两个孩子大儿子出生于1979年，小儿子出生于1981年，间隔期为两年，违反了当时国家计划生育政策中孩子出生间隔期为三年的规定。我们也是根据计生办提供的材料实事求是地进行评估，而且像他这样不符合条件的申请者也有其他人，并不是针对某个人。”

　　对于街道办事处否决自己申请的原因程玉庆表示不能接受，理由是自己并没有因为违反计生政策被开除。程玉庆的理由能不能成立呢?记者随后在主导此次补助发放工作的贵池区畜牧兽医局了解到相关情况。工作人员告诉记者：“程玉庆本身属于农村防疫员，是赤脚兽医，只是个体化经营，这就无从说起开除与被开除，而且他的确违反过当时的计划生育政策，我们否决他的申请也是按规定办事。”

　　为此，记者咨询了安徽始信律师事务所周律师，他认为双方所强调的侧重点不同，但政策性的文件不同于一般法律法规有明确性的界定，最后的解决方案还是要实事求是，结合具体实际制定。