面对不断高涨的企业生产经营成本压力,优化企业发展环境,加强供给侧结构性改革,为企业降成本减负担势在必行。近日,池州市出台的《池州市降成本减轻实体经济企业负担实施方案》,从降低企业制度性交易成本、人工成本、税费负担、财务成本、用能用地成本、物流成本等方面,切实减轻实体企业负担。
在降低制度性交易成本方面,《方案》要求继续深化“放管服”改革,简政放权,完善政府权力清单、责任清单和涉企收费清单,建立公共服务清单和中介服务清单,实行清单之外无收费;要求剥离依附行政机关的中介服务机构,清理和取消中介服务机构承担的行政职能,行政审批部门所属事业单位、主管的社会组织及其举办的企业不得开展与本部门行政审批相关的中介服务,需要开展的应转企改制,或与主管部门脱钩;要求行政机关严禁指定中介服务,打破公共服务和中介服务垄断。
在降低企业人工成本方面,《方案》要求落实国家阶段性下调社保费率政策,进一步减轻符合条件的小微企业社会保险缴费负担;要求降低住房公积金缴存比例,把缴存比例上限降低至12%,缴存基数上限降低至设区城市上一年度月平均工资的3倍;还要求降低企业引进高科技人才成本。
在降低企业税费方面,《方案》要求全面落实固定资产加速折旧政策,按国家有关规定,对符合条件的小微企业免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费和残疾人就业保障金,免收工业生产厂房及其配套设施人防工程易地建设费等;还要求减免建筑施工民营企业保证金,减收已认定高新技术企业所得税,落实对已认定的外地高新技术企业转移到池州市落户的有效期内不再重新认定等政策。
在降低企业财务成本方面,《方案》要求大力推动企业股份制改造,增加资本金,降低负债率,鼓励有条件的企业发行中长期债券,降低财务费用;要求清理和规范金融机构收费,降低企业融资担保费用,开展企业应收账款资金占用压降行动,支持商业银行开展应收账款质押融资业务等。
在降低企业用能用地成本方面,《方案》要求降低企业用电、用气成本,大力推广合同能源管理模式,深入实施省节能减排企业、技术、装备、项目、服务“五个一百”专项行动,鼓励工业企业节约集约用地。
在降低企业物流成本方面,《方案》要求降低高速公路货车收费,积极推广多式联运、甩挂运输,鼓励从事车货匹配的物流信息平台类企业发展,建设物流公共信息平台,提高运输效率,降低物流成本。