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东至探索节约集约利用土地新机制

   5月19日下午,雨后的东至县香隅镇香山村,山峦重叠,树木葱郁。沿着干净的柏油路走进坐落于此的安徽亿瑞矿业公司,只见复绿的山坡上草木茂盛。谈起矿山复绿的举措,该公司总工程师肖兵说:“今年前4个月,公司对采矿过后的山坡又撒下了400余斤优质草籽,它们成长快,成活率非常好。”安徽亿瑞矿业公司利用好每一寸土地,是东至县坚持保护与发展并重,深入推进国土资源节约集约利用的一个缩影。正是本着大力实施新型工业化、新型城镇化、农业现代化和城乡一体化发展战略,深入推进国土资源节约集约利用,今年4月28日,东至县被国务院办公厅通报,成为2017年全国土地节约集约利用、土地利用秩序、土地利用计划执行好的市(盟)、县(市、区)之一,并获得了1000亩用地计划指标奖励,在2018年全国土地利用计划中单独列出,纳入计划执行管理。

  2017年,东至县落实推进供给侧结构性改革、适度扩大总需求、深化创新驱动、优化营商环境、保障和改善民生等有关重大政策措施,真抓实干,取得了明显成效,在国务院办公厅组织开展的第二次督查激励工作中受到表扬。

  东至县国土资源局有关负责人介绍,为节约集约利用国土资源,该县除了严格依照土地利用总体规划和土地利用计划使用土地,切实发挥土地利用总体规划对节约集约用地的管控作用外,还严格矿业市场准入条件,控制资源投放数量,优化矿产资源配置,科学合理地设置矿业权,促使矿山向鼓励采矿区聚集,在限制开采区收缩,从禁止开采区撤出。据统计,近年来,全县共关闭注销矿山企业119个,全县矿山数由134家降至15家,下降了88.8%。

  不仅如此,在推进城市建设中,东至县积极探索立体空间开发模式,调整优化用地布局,大力倡导高层和小高层开发建设,开发地下停车场和中心区地下空间,努力实现地上地下空间一体开发利用。到目前为止,全县共开发建设地下公共车库23万平方米,出让商业地下空间使用权近3万平方米。通过地上地下的立体综合开发利用,在提升城市品位的同时,也节约了大量土地资源。

  东至的大山里蕴含着丰富的石灰岩、白云岩、大理石等非金属矿产资源。为牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,东至县按照全市矿山综合整治和绿色矿山创建工作部署,率先在全市启动绿色矿山创建工作,通过落实污染防治、水土保持和生态恢复等措施,开展矿山生态环境综合治理,推进全县生态文明建设,走出了一条“绿色开发、高质利用”的道路。作为落实土地节约集约利用的一个个体,肖兵表示:“安徽亿瑞矿业公司将继续合法合规使用土地,牢固树立土地红线意识,守住底线,不碰高压线,在法律法规框架下利用好每一寸土地和矿产资源。”(池州日报 记者 石泽丰)

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