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金华市全流程管控山区切坡建房

“原来有这么多安全隐患,现在整治完成,终于可以安心建房了。”昨日,婺城区沙畈乡石坞村村民周根贤收到建房地质灾害危险性评估验收表后,开始施工。

周根贤几个月前向村两委提出在自家承包竹山上建房的申请,选址在一座斜坡上。审批过程中,当地资规部门发现该地块位于地质灾害低易发区,随后联系地勘技术单位进行地质灾害建房评估,并出具农民建房地质灾害危险性评估表,要求村民根据评估表做好防治措施,通过验收后才可建房。

“必须做好挡墙,截排水措施也要跟上……”地勘技术单位相关负责人在评估表上标注了注意事项,同时每隔一个月会跟进切坡建房开挖以及相关整改方案的实施。国庆节前,周根贤做好挡墙、截排水沟等防治措施,并报请技术单位、乡镇、村两委验收。

我市山地和丘陵占比较高,广大农村地区尤其是山区农村,普遍存在切坡建房现象,在建设过程中常伴随不稳定切坡,这也直接放大了地质灾害发生的潜在威胁。相关数据显示,我市全域农村切坡建房点共125140处,其中欠稳定切坡26395处,不稳定切坡2996处,而在全市地质灾害险情中,有86%的灾险情与切坡建房和切坡修路有关。

“努力在保障山区农民建房需求与防范灾险情隐患之间寻找平衡,必须强化源头风险管控。”市资规局有关负责人表示,今年以来,资规部门对全市面上存量及新建设切坡建房、建路情况进行了细致摸排,初步形成《金华市切坡建设地质灾害防治工作实施意见》《金华市自然资源和规划局关于进一步加强切坡建设管理的实施细则》等指导性文件,探索搭建“切坡建设一件事”全链条管控机制,建立起切坡建房规划—审批—监管协同联动治理体系,推动农村山区百姓对切坡建房所引发的地灾险情由“末端被动处置”转向“前端主动防范”。

事后治理变为事前预防,新的地质灾害隐患率也就降低了。市资规部门从强化规划管控、选址引导入手,加强对配建治理工程的设计方案、建设和验收的“三同时”管理,重点落实切坡建设农房“先治理后建设”的管理,并将治理工程前置,搭建起了一套从规划端、选址端、审批端,到验收端、监管端的闭环管控机制。

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