“有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。”在对这一真谛的实践过程中，滁州市政协倾力打造“协商亭好”履职服务品牌，为基层民主协商建设增添了一道亮丽的滁州底色。
构建体系固根基 “协商亭好”创品牌
“醉翁之意不在酒，在乎山水之间也”，滁州因北宋文豪欧阳修《醉翁亭记》而名传，又因醉翁亭居中国四大名亭之首，被誉为“亭城”。
置身大局、融入大局、服务大局是政协的优良传统，也是政协展现作为、体现价值的根本所在。2021年1月，市政协谋划，要在“乐民所乐、忧民所忧”的醉翁文化传承下，打造一个体现政协协商价值的“协商亭好”履职品牌。当年4月份，中共滁州市委便出台《打造“协商亭好”品牌 进一步推进全市基层协商民主建设的意见》。“‘协商亭好’的‘亭’，取自滁州亭城文化元素，“亭好”与“挺好”谐音，寓意滁州政协协商富有活力，赢得多方认可和点赞。”市政协相关负责同志介绍。市委出台文件，既是对政协工作的有力支持，更是新的要求，这标志着滁州政协工作将从“提质量”向“创品牌”迈上新的台阶，“协商亭好”正式成为滁州政协履职的品牌形象。
九层之台，起于垒土。品牌之花绽放，背后是滁州市政协高质量履职的点滴浸润。
品牌的价值，体现在对协商质量的不懈追求。市政协跟进市委、市政府重大决策部署，打造年度资政会品牌，先后围绕“国家级产城融合示范区”“民营经济发展”“宅基地制度改革试点”等事关全市长远发展的要事专题资政，一批建言被纳入滁州“十四五”发展规划和市委常委会年度工作要点；建立市、县两级党委政府主要负责同志领衔督办提案机制，打造提案领衔督办品牌。市主要负责同志就“长三角全域旅游”“脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接”“滁宁省际毗邻地区新型功能区建设”等提案亲自过问，连续4年专题调度、召开办理协商会。六届市政协以来，共收到提案1884件，立案1556件，满意和基本满意率99%；实时跟进社会热点话题，擦亮“大讲堂”品牌。就防疫、创城、扫黑、抗旱、防洪等开展电视、网络、居民家门口讲堂总计64场，编发《社情民意》专报107期，推动一批民情民意被直通车传递到市委、市政府相关部门。
品牌的基础，源自于专门协商机构的不断完善。近年来，市政协不断加强党的建设、完善工作制度，修订政协协商规则、提案工作细则、强化委员责任担当实施意见等制度文件，推动政协工作短板更好地解决，充分展现专门协商机构的优势作用。实现“两个全覆盖”。以党建引领政协履职，开展了“一入四建”工作，实行全员入委、成立专委会功能型党支部，建立委员联系机制，实现了政协系统党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖；破解“两个薄弱”难题。积极落实市委政协工作会议部署，两次牵头开展破解基层政协“两个薄弱”问题全市大督查。目前，市、县两级均将政协机关列为同级党委统战工作领导小组成员单位，市、县两级党委统战部部长均兼任同级政协党组副书记；政协机关力量有效充实，全市政协系统领导力量、工作基础、履职网络得到了有力加强。
品牌的文化，厚植于协商共识的广泛凝聚。市政协始终把涵养协商文化作为打响品牌的重要支撑。发挥文史资料存史资政、团结育人作用，整理出版《滁州解放战争史料选编》《滁州土地革命史料选编》等，讲好滁州故事；扎实开展党史学习教育，建设“书香政协”，组织市政协全体委员加入省政协网上书院，开展“协商亭好·网上读书活动”，活动期间，累计交流发言35万人次。“协商亭好”氛围日渐浓厚，成效逐渐凸显。
“两项改革”助治理 “协商亭好”得民心
“协商于民、协商为民”是“协商亭好”品牌承载的重要使命。如何在践行“为民”这一重要使命中，推动政协协商与基层协商相衔接，将政协制度优势转化为基层社会治理效能?滁州政协创新探索了乡镇(街道)政协委员召集人制度和“委员进社区、常委在行动”两项改革。
为解决市县政协在乡镇没有延伸机构和具体人员等问题，2019年，在市委的大力支持下，市县两级政协在8个县(市、区)建立了乡镇(街道)政协委员召集人制度，市委出台文件明确党委副书记兼任召集人，并配套相应机制，符合条件的享受正科级待遇，极大地调动了市、县、乡三级政协人的积极性。113名乡镇(街道)政协召集人，走到了基层协商的一线。此外，市政协还在提高召集人的能力上用足功夫，先后建立了定期培训、列席政协全会、季度现场观摩等机制，让召集人尽快进入协商状态。
同时，为解决政协在基层开展协商的实际难题。市县政协两级联动，在政协系统常态化开展“委员进社区、常委在行动”活动，明确市、县两级委员要主动向召集人报到，鼓励他们走进身边小区、社区，围绕人民群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事开展“靶向”协商、精准调研，打通政协委员联系服务群众的“最后一公里”。市政协建立了“群众点单、委员买单、协商解单、跟进查单”“四单闭环”协商流程，推动遇事会协商、协商能成事。各县(市、区)政协积极跟进开展，有的将“委员进社区”拓展为进企业、进校园；有的依托自身特长建立了特色工作点；还有的建立了定期与群众谈心议事机制……委员们在基层“各显神通”，为群众纾难解困，取得了良好实效。
“谁来召集协商”“在哪协商”“谁来带头协商”这三个突出问题迎刃而解，基层渐次点亮政协协商之火。一时间，全市政协系统掀起了“基层热”，社区(村居)燃起了“协商火”。此项工作得到了省委第四巡回指导组的肯定。
方法有了，思路也清晰了，协商成果开始显现。
在县乡，召集人“召”、委员“议”、群众“商”，成为基层治理“新风尚”。凤阳县在小岗村开设了村级委员工作室，共同为小岗振兴建言出力；琅琊区开设“信访调解超市”，为群众提供“菜单”式矛盾调处服务；明光市建立“委员产业联盟工作室”，有相同专长的委员组织起来，共同带领当地村民发展高效特种农业；天长市通过微协商，推动相关部门在143辆城市公交和212辆城乡公交开通了移动支付功能，极大方便了群众出行……“协商亭好”品牌在“协商于民、协商为民”过程中实现了全覆盖，获得了好口碑。
在滁城，18个委员小组进社区、“微协商”、助治理，成了协商一线的“轻骑兵”。“万桥新苑公厕移交微协商”“龙蟠南苑电动车充电安全微协商”“扬子路小学‘妈妈班’微协商”……几年来，通过“微协商”，一批群众天天有感的关键小事得到解决，切切实实为党委政府排了忧、解了难。群众渐渐体会到了政协委员能办事、政协协商能成事，“协商挺好!”大家由衷地称赞。
助力营商“亭满意” “协商亭好”有作为
“不好意思，发言超时了。”“没关系，你接着说，我们就是要听听企业家的心里话。”在市政协召开的“打造‘亭满意’营商环境”专题协商会上，一位企业家的“赞与盼”吸引了与会人员的目光，他的发言令人深思，在发言时间超时后，市政协主席汪建中鼓励他把心里话都说出来。
“春江水暖鸭先知”，市场主体和人民群众对营商环境的感知最敏锐，也最深刻。打造“亭满意”营商环境是市委、市政府号召的具体行动，也是市政协“协商亭好”品牌的发力目标和年度“重头戏”。2021年7月起，市政协成立调研组，进企业门、听企业言、解企业困、帮企业难。调研中，企业家们普遍反映，滁州的营商环境越来越好了，纷纷点赞滁州“服务好、‘亲’又‘清’、‘亭满意’”。
“近几年，滁州市立足长三角，放眼全国，聚力‘放管服’，深度‘双对标’，着力打造‘亭满意’营商环境服务品牌，在全省营商环境工作考核中始终位居前列……”在专题协商会上，《打响“亭满意”品牌 擦亮营商环境“滁州名片”》《恪守公平正义 优化法治营商环境》两篇调研报告和5位政协委员、企业家代表的协商发言，分别从不同层面、不同角度，共同为滁州营商环境把脉问诊。相关部门认真倾听企业心声，与企业家们互动讨论，就企业提出的意见建议，认真做了记录、进行回应、作出解答。
营商环境建设只有参与者，没有旁观者。打造“亭满意”营商环境是市委、市政府的重点工作，更是市政协融入大局、服务大局的落脚所在，“协商亭好”将持续聚焦为企优环境，充分发挥政协优势，体现品牌价值。
凝聚共识增合力 “协商亭好”向未来
“省政协主席唐良智在省政协十二届五次会议闭幕式讲话中强调了‘五个崇尚’的要求，即崇尚知行合一、崇尚科学履职、崇尚人民至上、崇尚团结民主、崇尚守正创新。”1月25日，在南谯区同乐街道万桥社区党员活动室内，滁州市政协主席汪建中正在以“拉家常”的方式，向社区的干部群众宣讲省“两会”精神。在汪建中看来，省“两会”描绘出安徽加速发展的新蓝图，不仅吹响了同心奋进的新号角，也为“协商亭好”的未来指明了方向。省“两会”刚一结束，滁州市政协就吹响了“宣传省‘两会’精神，‘协商亭好’在行动”的集结号。
在“协商亭好·委员网上读书”活动中凝聚共识力量。市政协委员们始终把参加网上读书活动，作为强化政治引领、凝聚共识力量的重要阵地、重要平台、重要渠道。“两会”期间，“协商亭好”主动加入省政协“委员读书周”，在“皖美政协”平台，领读“滁州周”活动，向全省政协委员宣传了滁州，同时也为加快打造“三地一区”、优化营商环境、长三角一体化等重大战略积极建言，提出深度建议。“‘协商亭好’向全省政协委员讲述了这五年来滁州发展故事，从滁州这扇窗口，大家看到的，是大有可为、大有作为的安徽机遇；凝聚的，是加快建设现代化美好安徽的更大共识；强化的，是衷心拥护‘两个确立’、忠诚践行‘两个维护’的政治自觉。”汪建中在读书群里如是说。
在“协商亭好·委员进社区”活动中践行为民宗旨。省“两会”闭幕以来，市政协18个委员小组，马不停蹄走访联系社区、走进包保村居、看望慰问困难群众，第一时间宣讲省“两会”精神，第一时间送去党和政府的温暖，倾听居民们寒冬里的“微心愿”，收集春节返乡疫情防控的“微建议”，针对“春节防疫”“防雪防冻”“企业用工”等群众春节期间关心关注的问题，收集整理春节前疫情防控、企业用工等社情民意，第一时间报送，供市委、市政府决策参考。
在“协商亭好·年度工作谋划”中服务大局。自觉把政协履职和岗位工作，放到全省、全市工作大局中一体谋划，努力做到协商有方、监督有力、参政有为。围绕省政府工作报告和市政府工作报告中的工作重点，找准“小切口”，精准选题，谋划好2022年度政协工作要点和重点协商计划。同时，号召七届市政协常委要带头勤勉履职，知责于心、担责于身、履责于行，写好委员作业，交好履职新答卷。
踏上新征程，一起向未来。新的一年，“协商亭好”将坚定奋斗方向、找准工作坐标、汲取前进力量、彰显责任担当，以更精准的建言、更精彩的作为，共同谱写新阶段现代化新滁州建设崭新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
