长江奔涌，滁河逶迤。党的十八大以来，滁州市南谯区积极践行新发展理念，抢抓长三角一体化发展等重大机遇，勇担新使命、奋进新征程，全区生产总值从2012年的57.5亿元，增长至2021年的231.8亿元，连续跨越两个百亿台阶，在全省市辖区中排名由第35位攀升至第23位，人均地区生产总值居全市前列。在今年省辖市二季度经济运行排名中，南谯区位列全省45个区第一名。
抢抓战略机遇，厚植发展优势。这十年，南谯区战略区位优势彰显，发展势能强劲，创新活力迸发，城乡面貌日新月异，百姓民生福祉不断增强，已经迈上了“经济强、城乡美、百姓富”的新征程。
工业强区挺起经济脊梁
金秋时节，行进在南谯区园区工地，挖掘机挥舞长臂，工程车来回穿梭；企业车间内，工人们争分夺秒、抓紧生产……各个施工现场和企业都开足马力、大干快上，演绎着项目建设的“速度与激情”，释放出“走在前列、争创一流”的强烈信号。
“我们始终坚持科技为本的发展理念，与国内多家知名高校、科研院所组建产、学、研战略联盟，主导产品天然云母粉市场占有率连续六年位居中国第一，企业先后被评为‘国家高新技术企业’‘安徽省专精特新冠军企业’‘安徽省A级纳税信用单位’等称号。”安徽格锐新材料科技有限公司负责人吕化奇介绍，作为中国云母材料领航企业，该公司建有三大省级研发平台，先后承担十余项国家级和省部级科研项目，获得授权专利32件，主导制定国家行业标准5项，连续六年被认定为“南谯区纳税十强企业”。格锐新材料科技有限公司是南谯区众多工业企业中的一个突出代表。
企业是国民经济的细胞，实体经济是地方经济的核心内容，实体经济增长则是稳增长的突破点。十年来，南谯区始终坚持工业强区不动摇，推动实体经济高质量发展。全区规上工业增加值年均增速保持在7%以上，工业经济呈现出提速发展态势，为全区GDP稳定增长作出了突出贡献。近年来，企业规模增长明显，2016年新增规上企业12户，2017年新增11户，2018年新增9户，2019年新增8户，2020年新增9户，2021年新增23户，创历年来新高。截至2021年末，全区规模以上工业企业数达到134户，实现规上工业总产值149.4亿元，其中亿元以上企业产值116.3亿元。24个工业大类行业中，10个实现增长。
“我们抢抓长三角一体化、南京江北新区建设等国家重大战略机遇，深度参与长三角区域产业分工协作，不断优化产业结构，形成了以机械制造、智能家居、建材3大产业和农产品深加工、新材料、新能源3小产业为主的六个产业类别，同时存在日用品加工、工艺品加工、废弃物处理等其他行业企业。”南谯区经信局局长陈义介绍，截至“十三五”末，三次产业结构由“十二五”末的18.4:52.1:29.5调整为7.8:37.7:54.5，实现“二三一”向“三二一”转变。新增规上工业企业50家，净增销售收入超亿元企业18家、省级专精特新企业16家，获评2018年全省制造业发展增速10快区、全省2019年度发展民营经济考核二类县(市、区)第一名。协众家电在港交所上市，超越环保在深交所上市，新增省股交中心挂牌企业53家。
抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。近年来，南谯区坚持以改革促发展，以创新求突破，经济社会发展增添了新动力，新增省级院士工作站2家、企业技术中心6家，获批省级孵化器1个、众创空间4个。国家级高新技术企业发展到67家，是2016年的2.7倍。引进院士3人、国家级领军人才12人、博士及以上高层次人才150余人。
招大引强厚植发展动能
近年来，南谯区招商势头强劲，喜讯连连。总投资100亿元的飞利浦家电产业园、50亿元的博晶半导体显示科技项目、22亿元的恒昌机械等一批高质量项目在南谯相继签约落户。“我们以虎口夺食的勇气招大引强，以一抓到底的干劲落实项目，以打好头阵的决心融入江北，以久久为功的韧劲优化环境，以自我革命的精神转变作风。”南谯区委书记姚志江在谈到招商和项目时连用了5个排比句。
项目是支撑高质量发展的核心和基础，抓项目就是抓发展，抓一批大项目就是抓跨越发展。近年来，南谯区牢固树立“发展为要、项目为王、实干为先”理念，紧盯新能源、半导体和电子信息、新材料、先进装备、智能家电、智能家居六大产业，组建20亿元长三角一体化中小企业发展基金、10亿元新能源产业基金，推进基金招商、产业链招商、以商招商、商协会招商。仅“十三五”期间，累计签约亿元以上项目199个，其中50亿元以上项目3个，百亿项目实现突破。新开工亿元以上项目264个，新竣工138个，分别是上个五年的2.6倍、1.6倍。连续两年获评全省重点项目推进先进县(市、区)。今年以来，南谯区增强“慢进是退、不进更是退”的行动自觉，全力抓好招商引资“一号工程”，调整成立上海、杭州、深圳三个驻外招商分局，提高招引项目质量和水平，截至8月，新签约亿元以上项目27个，总投资166.35亿元，完成全年招商引资任务的77.14%。十年来，随着一大批好项目大项目抢滩登陆南谯区，一座座现代化厂房拔地而起，一条条生产线开足马力，无论是身处日新月异的产业园区，还是在塔吊林立的工地，或是在机器轰鸣的车间，都能聆听到南谯拼搏奋斗、砥砺奋进的时代跫音。
9月16日，宁滁省际毗邻区南谯片区总投资10亿元的安徽众博新材料项目正式完成土地摘牌，并于当日顺利办齐用地规划许可证、不动产登记证、工程规划许可证、施工许可证，刷新了招商项目规划建设的“南谯速度”。一个地方的经济能不能发展好，关键在于市场主体活力怎么样，本质上又取决于营商环境。哪里的服务质量高、营商环境好，企业就会到哪里发展，资金就会往哪里聚集。对南谯区来说，持续打造“亭满意 谯头堡”营商环境服务品牌，就是推进扩大开放、推进高质量发展的“先手棋”和“制胜招”。该区深入推进“放管服”改革，实现承诺审批、容缺审批事项18项；政务服务事项办理平均承诺时限、申请材料分别压缩70.3%和70.5%，700余项涉企事项实现“最多跑一次”，企业和群众办事便利化水平不断提高。今年1至8月，全区新增市场主体3503个，同比增长19%，总数达3.55万户。滁州佳茂食品科技有限公司2019年9月10日在南谯区落户，主要生产半干面系列、酒酿系列、清酒系列、米露，因产品品质优异、价格合理，深受市场好评，出口到欧洲、日本等多个国家和地区。企业负责人刘斌由衷地感叹南谯畅通高效的“双招双引”环境，“南谯区不仅环境优越，而且服务到位，在政府的大力支持下，我们已经从‘小舢板’向‘大航母’转变。”
农旅融合推进乡村振兴
“‘井楠茗宿’果然名不虚传，真是不虚此行，值得再来。”“十一”期间，游客仲昭亮带着家人来到施集镇井楠村游玩后高兴地说。刚刚结束的国庆长假让井楠村再次火爆起来，大批游客慕名而来。谁能想到，一栋栋风格相近又各具特色的井楠民宿，在五年前还是闲置多年、破败不堪的乡间民居。一业兴，百业旺，依托茶产业，井楠村借力宅基地改革试点，积极发展茗宿旅游，推进农村人居环境整治，让整个村庄旧貌换新颜，被评为全国乡村旅游重点村。
南谯介于南京和合肥两个省会城市之间，悠久的历史和独特的地理位置赋予了南谯独有的文化旅游资源。酒香也怕巷子深。为进一步推动生态环境优势转化为生态旅游优势，持续做好绿水青山就是金山银山这篇大文章，南谯区以创建全域旅游示范区为目标，投资10.49亿元建设总长119.0公里的滁州江淮分水岭国家风景道(南谯段)，风景道串联琅琊山、皇甫山等13个景区景点和井楠、太平集等5个美丽乡村，布局入口节点、观景节点、服务节点等33处，打造“醉美茶道”“醉美松岭”。依托茶叶、滁菊、水果和食用菌四大特色产业优势，以井楠茗宿、九天峰、滁菊产业园等休闲农业项目为重点，创建国家3A级以上景区4个、全国乡村旅游重点村2个、省首批特色旅游名镇1个，成功打造安徽省首届十大最美茶旅线路。举办蓝莓采摘节、金甲溪漂流文化旅游节、黄金梨果园丰收节、重阳饮菊花酒节、南谯乡村美食大赛等特色旅游节赛品牌，拉动旅游消费，提振旅游市场。2021年，仅井楠茗宿接待游客量突破3万人次，旅游收入超700万元，全区乡村旅游收入突破18.5亿元。近日，南谯区成功入选首批安徽省全域旅游示范区名单。如今，南谯区已成为极具吸引力的南京、合肥都市圈近郊休闲游和长三角地区乡村旅游目的地。
农旅融合，乡村振兴。在章广镇元松村大塘新村，错落有致的房屋布局，四通八达的硬化路，洋溢在村民脸上的笑容，处处是美丽乡村的崭新画面。“安置房100平方米，全框架结构，我只掏了一万多元，没想到我们老了能住上这么好的房子，这里的环境没话说。”村民施和江高兴地对记者说。走进南谯区美丽乡村，青山绿水，垂柳依依，白墙红瓦如诗如画，乡村美，产业新，农民富，让人真切感受到乡村振兴的独特魅力。“近年来，南谯区建成美丽乡村中心村17个，创建省级美丽乡村示范村6个、重点示范村2个，荣获全省美丽乡村建设先进县称号。全面消除集体经济薄弱村，50万元以上经济强村达21个、占比33%。”南谯区农业农村局局长司义党告诉记者，乡村要振兴，产业振兴是关键。南谯区大力实施“两强一增”行动，围绕长三角绿色农产品生产、加工、供应基地建设，着力打造“七彩南谯”，即白色的滁菊、绿色的茶叶、栗色的香菇、金色的水果、银色的水产、青色的蔬菜、红色的山芋。目前，全区规上农产品加工企业、产业化龙头企业分别达25家、15家，各级农民专业合作社、家庭农场突破1000家，培育产业带头人100个，“金玉滁菊”获评中国驰名商标，“滁菊”“西涧春雪”获评国家农产品地理标志产品，创成国家级滁菊特色农产品优势区。
主动融入加速一体化进程
国庆长假期间，飞利浦智能家电产业园项目工地上一片繁忙景象。“自今年3月份开工以来，我们克服了高温、疫情等带来的不利影响，抢抓施工黄金季节，加快推进工程建设，得益于南谯区的大力支持，一期工程将在12月份投产，比原计划提前将近一年。”飞利浦(滁州)项目负责人夏江说。
标准化厂房、人才公寓、文体中心……行走在浦口—南谯省际毗邻地区新型功能区内，各种施工车辆有序穿梭，一座美丽的产业新城雏形初现。曾经，南谯、浦口这对一衣带水的邻居只能隔水遥望，要想“亲密接触”需费一番周折。如今，在长三角一体化的发展浪潮中，大桥贯通东西，南谯、浦口在“你来我往”中，早已跨越了地理界限，从近邻走向了“紧邻”。
全局上谋划，关键处落子。宁滁省际毗邻地区新型功能区管委会副主任吴磊告诉记者，“省际毗邻区域率先突破融合，是实现一体化发展最现实的路径。南谯区紧扣‘一体化’和‘高质量’两个关键词，健全‘领导小组+办公室+开发公司’架构，成立宁滁新型功能区南谯片区建设管理办公室，新型功能区启动区空间规模拓展到13.86平方公里，累计征收土地1.08万亩、房屋5.3万平方米，新建科创路、祺祥路等15.3公里；总面积22万平方米标准化厂房一期全面竣工、二期即将交付，华瑞微半导体IDM芯片、亚芯微电子芯片项目顺利投产，飞利浦高端智能家电、博晶半导体显示科技、越好半导体设备生产项目投产在即，半导体产业开始破题。”
为了取得突破性成果，在融入长三角一体化发展国家战略上走在前列，南谯区建立健全“日调度、周例会、月通报”工作推进机制，顶格倾听、顶格协调、顶格推进，与浦口区共建50平方公里一体化发展示范区，合作成立滁州南浦合作开发有限公司，双方按照8:2出资，7:3收益分成。“‘不算小账算大账’，为两地产业合作奠定了良好基础。”滁州南浦合作开发有限公司总经理、南谯经开区管委会副主任李国斌介绍说，两区按照“浦口推荐、联合招商、共同研判、产业协同”合作机制，在南谯区先行规划1000亩“飞地”，采取共招、共建、共享等模式打造特色园区。
公交无缝对接、医疗定期交流、教育引进合作、交通互联互通……南谯区与浦口区签订城区战略合作框架协议，两地交通、水利、教育、卫生、环保等24个部门分别签订了合作共建协议，形成了“1+N”多领域合作格局。先后联合开展疫情期间卡口管控、建筑垃圾管理整治、文化联合执法、滁河共同保护等专项行动，共同举办老山国际文化旅游节、高层次人才创新能力提升研修班等活动，实现44项政务服务事项“跨省通办”，今年累计办理“跨省通办”业务447件。
时光奔涌不歇，奋斗驰而不息。“‘十四五’期间，我们确立了‘421’目标，就是建成‘四个区’，全市高质量发展示范区、长三角一体化发展先行区、绿色发展样板区、社会治理首善之区；实现‘两个冲刺’，经济总量冲刺400亿元，一般公共预算收入冲刺30亿元；稳居‘第一方阵’，在全省县域经济高质量发展考核评价中排名保持第一方阵。”姚志江信心满怀地表示。
