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淮安市审计局围绕“三聚焦”助力优化营商环境

今年以来,市审计局聚焦实现“四最”一流营商环境,高质量推进产业发展,结合审计项目推动解决市场主体发展中的堵点、痛点和难点,助力打造优质高效、引力更强的投资环境,助推招商引资项目落地开工。

一是聚焦“提升市政公用服务质效”,开展全市特许经营项目专项审计调查。对全市供水、燃气、停车、垃圾处理、污水处理等五大类51个特许经营项目开展审计调查,对部分生产要素成本进行核查。聚焦我市生产类水、气价格进行专项调查,对高于我省三类地区平均价格的生产要素进行解剖分析,找准原因,提出对策建议。对生产要素供应和管网接入价格不透明、区别对待工商业用户等影响营商环境的典型问题进行重点揭示、规范管理、建章立制。对特许经营过程中政府收益情况进行核查,对市区停车等部分特许经营项目,重点调查政府收益是否得到充分保障,对可能存在的损失风险进行提醒,推动财政部门和项目主管部门完善特许经营协议,确保政府收益及时、足额取得。对各类特许经营项目运行质效进行核查,重点揭示项目方案设计、运营管理、协议履行、财政补贴绩效等方面存在的问题。

二是聚焦“打造普惠金融发展示范区”,开展地方金融服务实体经济和风险防控情况专项审计调查。围绕国家、省、市党委、政府关于金融要为经济社会发展提供高质量服务的目标要求,结合我市打造“中央财政支持普惠金融发展示范区”目标要求,审计地方法人银行、地方金融控股集团、小额贷款公司、国有企业私募投资基金等十二类地方金融机构和金融组织,了解各单位对国家政策支持领域、小微和“三农”企业的融资支持力度,关注降费让利政策落实情况,检查综合费率是否符合国家政策,揭示违规收取高额利息、中介费、服务费等增加企业融资成本的问题;关注监管部门履行监管职责情况,是否实现全面监管和穿透式监管、是否切实提高金融监管有效性,推动提升金融监管质效,揭示地方金融落实服务实体经济、风险防控政策不到位,深入分析原因,从体制机制上提出对策建议,促进金融服务实体经济政策落地见效,推动防范化解金融风险。

三是聚焦“开发园区转型升级”,开展开发园区改革情况及产业强链补链延链政策落实及相关资金绩效审计调查。关注开发区主导产业、先进制造业集群、重点产业链等情况,重点关注高端化改造升级、省级制造业创新中心创新能力建设、中小企业公共服务示范平台建设等项目推进和效果,以及相关财政支持资金分配、管理、使用等情况。关注智能化改造数字化转型相关政策和资金审计,是否以智能化改造数字化转型,全面提升企业智能化水平为目标,推动智能制造示范工厂、工业互联网创新应用等项目建设。开展自主品牌企业培育相关政策和资金审计,重点关注龙头骨干企业重大兼并重组、专精特新中小企业能力提升等项目实施和效果,以及相关财政资金分配、管理、使用等情况。

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