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滁州岱山新村:群众事情群众干 政府引导不包办

  沿S311省道,从滁州刚进入定远县池河镇境内,路边一个依山傍水的小村落——岱山新村,犹如一幅画卷映入眼帘。一栋栋双层小楼错落有致,家门口的水泥路整洁宽敞,太阳能路灯整齐排列,柳树、桃树、柿子树掩映房前屋后。污水处理站、垃圾中转站、农民文化广场、篮球场、停车场、休闲山庄、办事服务中心、幼儿园……设施一应俱全,百姓生活富足、熙熙而乐。

  “建什么?怎么建?都听俺们农民的”——

  政府做规划群众定方案

  “建什么、怎么建,都听俺们农民的!这样新村建设咱欢迎。”66岁的戴茂海说。如今,他一家6口人不仅住进了134平方米的“小别墅”,还开了个饲料店,承包了30亩鱼塘,养了40多头猪,流转出去3亩多地种菊花。

  岱山新村前身,是池河镇岱山村街南村民组,这里地处一片荒山地,房屋大多是上世纪八九十年代建的瓦房。前有岱山,后有水库,省道穿境而过,守着优越的地理位置,人们却因为贫穷,迟迟不能改善生产生活条件。

  2012年底,定远县成立县农美建设投资有限公司,整合各项涉农资金,以代建的方式新建岱山新村,国内知名设计团队浙江杭州规划设计院很快拿出了方案。

  岱山新村建设村民理事会同步成立,两名村干部和5名村民代表,代表全体村民全程参与新村建设。“建哪些项目?怎么建?征地拆迁,工程质量把关,卫生保洁,长效管理,全都先征求理事会和村民的意见,通过后才能实施。 ”理事会理事长、村委会主任韩玉龙说。

  从宣传政策、计算得失开始,村民理事会成员一家一户做工作。设计施工单位设计了4个户型,其中一个近180㎡,村民普遍反映不适合,自己要补的钱多,该户型于是取消。最终确定了134㎡、164㎡、173㎡三种砖混房户型。 43岁的村民陈海龙选择了最后一种,独门独栋、前后小院,楼上楼下5室2厅、一厨一卫,带一个停放农机的附属房。 “之前,我家几间房子190㎡左右,按照拆迁补偿政策,搬新房不仅不掏钱,装修钱都省了。 ”陈海龙搬进新家,立马买了一个大音箱。如今,他每晚都把音响搬到农民文化广场上放音乐,和大家一起跳广场舞,日子过得相当滋润。

  有村民反映,少数家庭困难的村民老房子拆除后,拿不出钱买新房。岱山新村就在首期90套住房的基础上,配建了7套“农民廉租房”,比照城市做法,经个人申请,群众公认,村组认定,镇级批准同意,再公开公示,提供给家庭困难的农户。目前有一户家庭入住新房还差3万块钱,村干部建议其可换小套房,或者申请廉租房。

  “环境好了,日常管理也要跟上”——

  理事会当家服务心劲大

  除了建房,还需要建哪些配套设施?县农美公司与设计单位多次召开村民代表会议征求意见。

  垃圾中转站、污水处理站、农民文化广场、篮球场、邻里中心……村民们想都不敢想的生活设施,一个个确定建设。“篮球场边,本来设计栽树绿化,有村民反映,不如建个停车场,更实用!我们立即向施工方建议改建。现在游客越来越多,停车场真派上了用场。 ”韩玉龙说。

  质量把关村民最关心。去年夏天,施工方为赶进度,建房中水泥保养次数不够,戴茂海一发现,第一时间反映到农美公司,农美公司发话:“由村民理事会定。 ”很快,施工水泥改为一天保养两三次。如今,岱山新村首期97套住房全部建成,入住居民60户,二期160套住房正在建设之中。

  蜿蜒曲折的岱山新村环村路上,65岁的村民董兴才正为路面和路边的花草喷洒水。 “环境好了,日常管理也要跟上啊! ”董兴才也是村民理事会成员,负责新村西片的卫生保洁。 “理事会成员分成三班,督促垃圾、污水处理和保洁,组织乡风文明文艺活动,好媳妇、好婆婆、好儿女、十星文明户评选等。 ”韩玉龙说,理事会给每户居民发了一个入住手册,大家签名承诺,一定养成良好生活习惯、保持环境整洁、爱护公共设施,用实际行动支持美好乡村建设。

  “村民有新房住,还要有事做,有钱挣”——

  产业强支撑生活更美好

  环境美、生活美,更要“产业美”。岱山新村统一金融支持引导,成立示范点土地流转合作社和特色产业合作社,扶贫开发与特色产业发展齐头并进。

  如今,以岱山新村为中心的岱山村已建有1000亩板栗园、300亩杭白菊、50亩无公害大棚蔬菜,来自合肥的一家林业发展公司一期流转土地1000亩,建剥壳山核桃基地,5年内还将在池河一带建万亩基地。十多个养殖专业户存栏生猪3000多头。在岱山新村,一座近千平方米的休闲农庄“桃花岛”已具雏形,农庄里还配建一个邻里中心,村民办红白喜事、搞个联欢会,都可以在这里进行。

  “这里有山有水,环境优美,建个农庄,让游客吃吃农家饭、住住乡间别墅,搞个采摘、垂钓、自行车骑行活动,像不像来到了‘世外桃源’? ”“桃花岛”的主人,当地人李风路颇为得意地说。“有了产业支撑,村民们有新房住,还要有事做,有钱挣,这才会打心眼里支持美好乡村建设。”岱山村党总支书记王发琳说。

  据了解,定远县美好乡村建设去年共投入财政和项目资金2.1亿元,吸引带动社会资金超10亿元,县农美公司为农户建房担保融资达3000万元。

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