遇到所谓“敏感”案件不给立案，跑腿几次还是因为材料不全不能立案，偶尔不找熟人也不能立案……近几年来，立案难成了群众对法院审判工作的诟病。如何破解立案难的问题呢？昨日上午，琅琊区人民法院召开新闻发布会，通报将于下月起，将立案审查制变为登记制，这也拉开了滁州市法院系统全面推行立案登记制的序幕。同时意味着群众投递诉状，法院将不得拒绝接收诉状。
所谓立案登记制，是指人民法院接到当事人提交的起诉状时，对符合法定条件的起诉，应当登记立案。
哪些案件是符合法定条件的起诉呢？据介绍，人民法院对符合法律规定条件的民事起诉、行政起诉、刑事自诉、强制执行和国家赔偿申请，一律接收诉状，当场登记立案。当场不能判定的，应当在法律规定的期限内决定是否立案。在法律规定期限内无法判定的，先行立案。不符合形式要件的，人民法院应当及时释明，以书面形式一次性全面告知应当补正的材料和期限。不符合法律规定条件的，应当依法作出裁决。当事人不服的，可以提起上诉或者申请复议。
据悉，对立案工作中存在的不接收诉状、接收诉状后不出具书面凭证，不一次性告知当事人补正诉状内容，以及有案不立、拖延立案、干扰立案、既不立案又不作出裁定或者决定等违法情形，明确当事人可以向受诉人民法院或者上级人民法院投诉。人民法院应当在受理投诉之日起十五日内，查明事实，并将情况反馈当事人。发现违法违纪行为的，依法依纪严肃追究相关人员责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
并不是所有的案件都施行立案登记制。立案登记的范围是人民法院主管的初始案件，对上诉、申请再审和申诉，不适用登记立案。另外，对违法起诉或者不符合法定起诉条件的，涉及危害国家主权和领土完整、危害国家安全、破坏国家统一和民族团结、破坏国家宗教政策的，以及其他不属于人民法院主管的所诉事项，不予登记立案。
为了全面落实立案登记制，滁州市各级人民法院做了一系列工作。琅琊区人民法院审判委员会专职文员夏恒飞同志介绍，琅琊区法院为落实立案登记制，从思想认识、人员落实、案件分流等方面下手，全面推行立案登记制的实施。(滁州网)
