全椒县石沛镇黄栗树村成立村民理事会，让村民参与美好乡村建设的决策、管理和监督。
记者近日走进全椒县石沛镇黄栗树村，只见群山环抱、绿树成荫、白墙黛瓦的徽式民居错落有致，农民休闲广场、步行街、美食街等一应俱全，呈现出一幅人与自然和谐统一的秀美画卷。“我们建设美好乡村不搞大拆大建，而是对原有住宅‘穿靴戴帽’进行改造，决策和监督权都交给村民理事会，发挥大家的主观能动性。 ”该村党支部书记孙礼武告诉记者。
黄栗树村地处碧云湖景区，山清水秀，本是旅游休闲的好去处，然而，过去该村的主要街道因房屋陈旧、乱搭乱建、脏乱差现象严重，影响了景区形象，导致游客量不断减少，制约了经济发展。
2011年，该村被县里确定为美好乡村建设点，发展旅游业和生态农业。镇里决定对全村建筑按徽式风格改造，维修改造破旧道路、拆除露天厕所、废弃猪圈、鸡棚等，对涵沟进行护坡美化。镇村干部在走访调研中了解到，大多数村民不希望将原有建筑拆除重建；村“两委”决定，村民的事让村民自己来。很快，黄栗树街道137户农民户主会召开了，选举产生由9名德高望重、处事公平、群众信任的普通村民组成村民理事会，全程参与美好乡村建设，做好群众工作。村民理事会通过建立完善各项制度，依规行使管理监督职能。
村民理事会理事是由群众自发推荐的，大家比较信任。因此，涉及到土地丈量、青苗补偿、废弃物拆除等，都由村民理事会负责；补偿资金先由理事会审核，再由村主任审批。建筑用的钢筋混凝土是否达标，也由理事会说了算。遇到棘手的事，大家集体研究、共同决定。村民还与村民理事会签订《村民承诺书》，承诺：“服从统一规划”、“不无理取闹”、“自动无偿拆除露天厕所、废弃猪圈、鸡棚”等。
年过花甲的熊其明是理事会理事。村里修路拆窝棚时，也涉及到他家的厨房和猪栏。他老伴想不通，不肯拆。熊其明对老伴说：“村里的工作，理事都不带头，还咋去跟别人家说理呢？”之后，他带头把自家占道的厨房和猪栏给拆掉了，起到很好的示范带动作用，村里主要街道7米宽的新路很快便修通了。“村民理事会的成员不计报酬，经常带晚上门跟我们商量，帮我们解决实际困难。不支持他们工作，咱心里过意不去啊！ ”
家园变美了，村民的收入也跟着增加了。村民马林原来70几平方米的农家乐小饭馆现在已改扩建成近400平方米的大饭店，每天游客有十几桌。 “原来村里环境不好，游客转一圈就走了，留不住人。现在好了，游客来了就舍不得走。美好乡村建设受益的还是咱老百姓啊！ ”马林笑呵呵地说。（罗宝 周连山）
