如何严格把好未成年人禁入娱乐场所第一关?“六一”前夕,由慈溪市检察院牵头,联合该区文广、人社、综合执法、公安、司法、教育、团市委、妇联、关工委等14家单位,出台了《关于加强营业性歌舞娱乐场所落实未成年人保护协同监管的工作意见》,从制度上补齐短板。
未成年人司法保护,素来是检察机关的一项重要职责。在宁波,鄞州的“七色花”、慈溪的“花季关护”、海曙的“守护曙光”、象山的“小飞象”等未检工作品牌多点开花,以“以人为本”的温情、“防微杜渐”的制度,挽救了一批批泥足深陷的青少年,也为一个个破碎的家庭重新找回了希望。
“我们在办理未成年人犯罪案件时发现,很多时候恰恰是因为缺乏正确的家庭教育引导,一些孩子才会养成顽劣的个性,甚至最后走上违法犯罪的道路。”在慈溪市检察官施梁红所经手的案例中,小云走上犯罪歧途就与父母监护的缺位有关。
小学时的小云品学兼优,还是班干部。初中之后,因父母关系破裂,无人看管的小云结识了社会上的朋友,不仅寻衅滋事,还涉嫌抢劫。“在面对面深谈时,小姑娘流着泪说,自己不记得上次和妈妈坐下来吃饭、聊天是什么时候。还说,有了文身,就再也不会受欺负……”施梁红回忆。
为了从根本上解决小云的问题,慈溪市检察院向小云的妈妈发出督促监护令,要求她和小云接受双向教育引导,并协同家庭教育指导师督促小云的妈妈履行监护职责,通过青少年社工对小云开展认知干预及行为矫正。不久,小云把身上大面积的文身洗干净了,和妈妈的关系改善了,还考了班级第一名。检察院考虑到其迷途知返,作出附条件不起诉决定,考察期八个月。
“涉未成年人捕诉案件的办理,不仅关乎公平正义,也关乎每一个涉案未成年人的未来和家庭的幸福安宁。所以,全市检察机关始终坚持‘教育、感化、挽救’方针和‘教育为主、惩罚为辅’的原则,落实落细未成年人刑事案件特别程序,携手各方共画未成年人保护‘同心圆’。”市检察院党组成员、副检察长王文燕说。
据统计,2023年以来,我市检察机关共对269名未成年人作出附条件不起诉决定,262名被附条件不起诉未成年人经帮教走上正途,其中7人考上大学;对办案中发现的不履行监护职责或者侵犯未成年人合法权益的家长,制发督促监护令40份,并全面跟进家庭教育指导,督促家长“依法带娃”。