近日，市委全面深化改革委员会第二十六次会议召开，会议听取了关于探索文旅融合发展机制改革推进情况的汇报。今年以来，市文广旅局认真学习贯彻习近平总书记对文化和旅游工作的重要指示，锚定长三角文旅中轴、休闲度假中心建设总目标，积极探索“有为政府+有效市场”工作格局，着力构建“四位一体”新机制，推动演出演艺市场繁荣有序运行，有效激活文旅融合新动能。
一是构建“政策引导、市场主导”的发展机制。深入实施市委、市政府《关于加快推进全市文商旅融合发展的实施意见》，对标国内一流演艺集聚区，加快布局音乐演出、沉浸演艺等新赛道，持续完善以主力阵地为龙头，辐射各类文化和旅游空间的演艺产品体系，为演出演艺市场特色化、规模化发展提供有力支撑。坚持以市场需求为导向，鼓励旅游景区、城市街区、文博场馆等活化空间利用，涌现“野生音乐会”“半园·珍珠塔”等富有年轻态、时尚感的爆款产品，太湖湾音乐节、新龙芒禾音乐节、潮流文化艺术周等大型演出强力带动城市综合消费，全方位彰显“青春乐都”的开放、包容与活力。
二是构建“专班抓总、条块协同”的统筹机制。强化全市文旅重大活动沟通协调，组建由市、辖市区、职能部门共同参与的工作专班，与市公安、网信、城管、交通、应急、消防等部门加强协同配合，各辖市区推出“服务专员”等创新举措，初步构建起纵横一体、常态高效的工作模式。推进跨部门、跨层级联动，制定出台《大型营业性演出活动管理市级协作工作方案》，围绕风险研判、舆情监控、协同监管和应急处置等重点任务，合力提升大型演出活动管理服务水平，共同维护规范有序的市场秩序。
三是构建“线上加速、线下加密”的管理机制。推行集约化、保姆式审批服务，开辟演出活动绿色审批通道，为市场主体一对一提供精准指导，实现市本级演出审批“一日办结”，今年以来累计完成营业性演出审批370件，演出场次达8344场次，同比分别增长67.4%、25.2%。强化营业性演出全过程监管，制定大型演出活动规范管理24条具体措施，重点加强大型演出活动现场监管，切实规范演出票务市场秩序，压实演出举办单位主体责任，强化营业性演出市场执法办案，对演出内容、票务经营、演员组织、现场管理等进行全流程把控。
四是构建“快速响应、全面宠客”的服务机制。优化大型演出活动投诉流程，深化“文旅+12345”联动模式，实现“一般工单当日办结，紧急工单即时处理”，确保第一时间化解矛盾、解决问题，大型演出活动投诉办结率达到100%。苦练城市文旅服务内功，完善全域公共交通免费乘坐、旅游直通车、免费接驳车等交通网络系统，搭建“常享游数字地图”等线上即时服务平台，进一步加强演出活动与枢纽节点及公交地铁的衔接，以有温度、见情怀的服务，全面提升消费者体验感。
下一步，市文广旅局将坚持以创新促改革，不断优化文旅营商环境，规范演出演艺市场秩序，精心呵护文旅消费“新引擎”，擦亮“青春乐都”金字招牌。
