如何描述低空经济的前沿与热度？有人说，它是向天空要GDP；也有人说，它是下一个新能源产业；还有人说，这片“蓝海”的水开始沸腾……
2024年，低空经济首次写入政府工作报告，并作为战略性新兴产业迎来发展新机遇。
今年以来，无锡的“低空+”项目一经推出，就会惊艳“朋友圈”——成立江苏省首个低空经济产业促进会、“中德合制”道尼尔海翼海星飞机水上首飞圆满成功、江苏省首个低空经济产业公共服务平台将落地……今日，2024太湖湾无锡低空经济创新发展大会将盛大开幕，来自全国各地的专家学者、行业精英共聚无锡，共襄未来。
在这片“蓝海”中，无锡正以雄鹰展翅之势，紧握低空经济密集创新与高速增长的战略契机，立足特色优势、抢占发展先机，一座区域特色的“低空之城”正飞速崛起。
发力新赛道，无锡底气何在？
望“高”而飞、向“空”图强，一直是无锡这座工商名城成功的秘诀之一。早在2017年，无锡就已开始谋划布局低空经济，施行全国首个民用无人机管理地方政府规章《无锡市民用无人驾驶航空器管理办法》。
“低空经济作为新质生产力的代表之一，科技含量高、创新要素集中、发展前景广阔，与我市临空经济、航空制造等传统优势产业发展脉络高度吻合。”相关业内人士表示。
今年上半年，市低空经济工作专班会同相关部门进行了一次摸底。无锡现有与低空经济直接关联的重点企业超30家，另有数十家不同规模的低空飞行服务企业。其中，上游核心零部件制造方面，依托安普瑞斯、透平叶片、友鹏航空等重点企业，我市具备无人机电芯、发动机叶片、发动机等核心零部件的生产制造能力；中游整机制造领域依托道尼尔海翼、牧羽航空等整机制造企业，在新通航领域具有一定影响力。
“今年，我们迎来了新厂房启用，结构实验室正式投产，可以基本满足无人机等低空飞行器对高精度、高可靠性的检测需求。”中航试金石检测科技（无锡）有限公司副总经理吴庆介绍，凭借在航空航天领域建立起的材料检测、环境可靠性检测、结构件性能检测等“一站式”检测体系优势，中航试金石无锡公司积极抢抓低空经济市场机遇，快速布局低空经济赛道。目前，企业已成功与多家国内顶尖的低空经济头部企业达成合作，为其提供全流程、专业化、高质量的检验检测技术支撑。
“我市通用航空领域产业基础相对较好，无人机领域产业链初具雏形，相较于下游的应用与配套，上、中游零部件及整机制造领域更具竞争力。”一位业内人士分析，全市现有低空经济链上企业134家，业务涵盖通用飞机、工业级无人机、新材料、传感雷达、飞控、配套零部件、检验检测、管理平台等多领域，初步形成“上下融通、整体闭环”的产业生态，预计2024年低空经济及相关产业总产值将突破120亿元，同比实现翻番。
低空基建是发展低空经济的基石。
“我市通航基础设施完善，通信设施国内领先。”市交通运输局低空处相关负责人介绍，全市现有2个通用机场、直升机起降点7处；其中丁蜀机场是全市首个A1类通用机场，区域交通便捷、设施齐全，去年保障各类飞机飞行10000余架次。
与此同时，低空通信基础设施也处于国内领先水平，我市已建成全省首个、全国首批低空5G-A飞联网，300米巡视高度网络满速率运行覆盖面积99%以上。
低空元年，无锡干得怎样？
2024年，被称为“低空经济元年”。
未来已来。如果你在货船上想要补给，江阴水上服务区开通了“在线下单+无人机配送”的空中补给通道，船只不靠岸，物资“从天而降”，分钟级配送值得一试。两个多月内，无人机“闪送”累计近百单；如果你急着从江阴去硕放机场赶飞机，不妨试试江阴外滩和硕放机场之间的“空空联程”，18分钟即可到达，快速不误机……今年以来，一次次成功的首飞，一个个新应用的探索，整个无锡正被打造成一个海量“场景库”，N种潜在场景正因为未来产业所产生的化学反应被不断发掘。
未来可期。叫个“飞手”送货、打个“飞的”出门，将增加无锡人日常生活更多样的选择；如果你想跨城市、跨太湖、跨省域出行，“湖州－硕放”“湖州－宜兴”的航线正在谋划中，无锡至南通、泰州、盐城的“空空联程”航线亦在洽谈；
江南古运河旅游度假区未来还将开通eVTOL观光旅游航线。“我们正在无锡打造省内首个低空城市航空候机厅，预计在年底前普通市民与游客将能够通过商业购票的方式，乘坐EH216-S获得全新的低空游览飞行体验。”无锡梁运低空商业运营管理有限公司副总经理由扬介绍。
进入2024年，大动作频频，特别是近一个月来，无锡低空经济更是亮点不断：9月29日，无锡交通集团下属道尼尔海翼有限公司研制的海星（Seastar CD2）水陆两栖飞机全状态原型机SN1004架机完成水上首飞；10月2日，江阴外滩低空游览项目首次亮相；10月11日，江苏吴越通航在获得中国民用航空华东地区管理局颁发的《通用航空经营许可证》之后首飞圆满成功；10月23日，首架“无锡造”的水陆两栖轻型运动飞机征集中文名引爆全网……无锡的一连串动作，力度空前，发展路径愈发清晰。
路径的架构，依靠政策的支撑。2024年4月，《无锡市低空经济高质量发展三年行动方案（2024—2026年）》发布；9月，《无锡市低空经济发展促进条例（送审稿）》公开征求意见……在此次太湖湾无锡低空经济创新发展大会上，《无锡市低空经济发展白皮书》《无锡市支持低空经济高质量发展的若干政策措施》即将正式发布，前者旨在规划引领，聚焦“新通航+无人机”系统谋划打造低空经济未来产业新业态，加快培育新质生产力；后者重在真金白银，该政策结合无锡发展实际，覆盖了低空产业发展的全部链条，并明确提出现金奖励、贴息支持等形式的资金靶向扶持，可操作性强。
如今，无锡市委、市政府已将低空经济作为全市首批“5+X”未来产业进行布局，坚持因地制宜、系统集成，着力打造具有核心竞争力和重要影响力的低空经济产业创新发展高地。
“未来”之战，无锡步步为营
新赛道，新机遇，无锡如何决胜“新”蓝海，让星星之火更快成燎原之势？
“作为新兴产业，无锡低空经济发展面临诸多挑战。”无锡城市发展研究中心正在就无锡低空经济发展开展专题研究，相关专家分析，从产业方面来看，龙头企业牵引的核心赛道是做大做强产业体系的关键，亟须补齐短板、大力引育；而在应用场景方面，低空飞行应用场景是牵引上中游产业布局、实现可持续性的关键，亟需试点先行、培育业态。此外，低空飞行管理和服务能力是激活空域资源的关键，亟需机制创新、技术突破。
道阻且长，行则将至。这场“未来”之战，无锡步步为营。
10月11日，无锡低空产业发展服务有限公司（以下简称“低空公司”）2024年度第一次股东会召开，这标志着低空公司实体化运作迈入正轨。
“低空公司将加快推进市级低空飞行监管服务平台和服务保障体系建设，为无锡市解锁‘低空+’多元化应用场景做好硬核支撑。”机场集团相关负责人介绍，未来，低空公司将紧跟江苏省飞行服务平台开发建设步伐，加快市级低空智能融合飞行管理平台搭建，实现全市低空空域和飞行器活动的全维度管理。
抬头仰望，一个与地面平行、互动的低空世界正在无锡迅速建设：具有通讯、配送、急救等功能的智能网络悄然扩张；越来越多的无人机在运送货物、巡检道路……“低空+”的应用场景，打开了创新经济新空间，助推打造“具有无锡特色的低空之城”。
市交通运输局相关部门负责人透露，全市各板块相关配套政策也都在加快研究制定。
无锡目标明确：到2026年，低空经济特色产业园区和试点示范项目全面推进，产业规模较快提升，应用场景加快拓展，基础设施粗具规模，飞行服务平台初见成效，政策机制逐步完善，推动形成低空制造和服务融合、产业和应用互促的发展格局。其中，低空经济产值规模突破300亿元，低空飞行器起降点数量达200处。
到2035年，实现广域的城市空中交通、灵活高效的网络化布局和丰富多元的应用场景，形成一批全国领先的研发制造、运营服务龙头企业，构建集研发制造、商业应用、基础设施、服务配套“四位一体”的低空经济协同发展体系，低空经济产值规模和低空飞行规模进入长三角前列，成为无锡经济社会发展的重要增长极。其中，低空经济产值规模突破2000亿元，低空飞行器起降点数量达400处。
凝“新”出彩，向“质”而攀。无锡正扎实推动低空经济产业高质量发展，为发展新质生产力积蓄新动能，奋力在全国低空经济发展版图上点亮“无锡印记”。
