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长风正劲满帆行 ——黄山市加速融入长三角拥抱一体化

  为深入学习贯彻习近平总书记关于推动长三角一体化发展的重要讲话重要指示精神,全面落实《安徽省推动长三角地区更高质量一体化发展2023年工作要点》,系统总结黄山市推动长三角一体化发展的丰富实践和重要成果,今起本报推出“长三角一体化发展,黄山在行动”专栏,宣传报道我市各地各部门在推进长三角一体化发展中的积极成效、经验做法、典型案例。

  在“强手如林”的长三角,黄山紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词,从突出高位谋划、注重协同一体、公共服务等高对接等方面与长三角地区开展多领域、深层次务实合作,全面融入长三角一体化发展。

  高位谋划,金名片越擦越亮

  我市加速融入长三角一体化发展,持续高位谋划,今年初印发实施《黄山市2023年推动长三角一体化发展工作要点》,明确了全年重大合作事项60项,重点推进项目46个(总投资706.31亿元);积极参与编制《皖南生态型国际化休闲度假旅游目的地建设行动方案》,按照产业融合、高端引领、集群化发展思路,建立休闲度假、文化创意、医疗康养等八大项目集群,谋划重大文旅项目207个,总投资1917亿元;按照《杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道建设方案》《安徽省实施杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道建设行动计划(2022—2025年)》工作要求,印发实施《黄山市贯彻落实杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道工作推进方案(2022-2025年)》,制定2023年具体工作任务清单(共71项具体任务)和推进项目清单(共45个重点项目,总投资额184.48亿元),分年度闭环化推进廊道建设。

  当下,随着安徽自贸区黄山联动创新区启动建设,中欧中亚班列常态运行,黄山-宁波舟山港、黄山-上海港海铁联运顺利开通,市集装箱办理站正式运营。目前,中欧中亚班列、海铁联运及内贸业务共计发送1240标箱,黄山航空口岸国际货运业务也实现新的突破。“去年以来,我市新签恒将智慧科技园、西车智能物流装备等长三角区域项目516个,总投资551.2亿元。”市发改委相关负责人介绍。

  在长三角一体化进程中,黄山谋划长远,主动作为,在拓宽城市合作广度深度、产业发展、科技创新、民生共享等关键处落子,发挥黄山区位、交通、文旅、生态多重独特优势,加快与上海、杭州等城市对接合作步伐,强力推进“政、校、企、媒、民、智”多领域多层级合作,聚焦重大事项、重大平台、重大领域的有效对接,推动创意方案加速转化为产业项目。近年来,我市举办了中外文化创意产业安徽发展大会、世界创意经济峰会“国际黄山”论坛等一批全球会展,成功举办徽学学术大会、新安医学发展大会、中国非遗大展、徽菜美食嘉年华等重大活动100余场次,从“外长会客厅”“1+6”圆桌会到牵手29个国际友好城市、友好交流城市、友好交流景区、友好学校,黄山成为向世界展示中国的最美窗口之一,黄山、徽州两个顶流IP的金名片越擦越亮。

  协同一体,合作圈越扩越大

  近年来,我市坚持在产业发展上全链条对接,全力推动农业、制造业、旅游业等全方位、深层次融入长三角产业布局。就一产农业来说,今年我市新创建8家省级长三角绿色农产品生产加工供应基地(总数已达33家),沪苏浙地区销售量0.57万吨,销售额达3.8亿元,同比分别增长15%、8%。同时,我市积极与上海方面对接,根据黄山茶林场、歙县练江牧场实际,初步明确了10个方面重点任务和5条保障措施,梳理重点项目24个,总投资577.79亿元。目前,安徽省发展改革委正在细化完善《关于协同推进上海皖南农场高质量发展的实施方案(征求意见稿)》。

  制造业投资在全市遍地开花。从总投资60亿元的黄山高新区中国银联(黄山)园区项目、总投资12.5亿元的黄山区农夫山泉黄山生产基地项目、总投资16.5亿元的歙县年产300万平方米电路板产业园项目,到今年上半年杭黄绿色产业园签约长三角地区5个项目,一个个项目落户黄山,产业协同发展效应正不断放大。就三产而言,我市更是快马加鞭。由上海景域驴妈妈集团有限公司总投资18亿元的黟县黄山关麓国际旅游度假区项目,项目一期帐篷客酒店、狐巴巴森林研学教育基地项目已经建成营业,项目二期黄山关麓国际康养项目已经备案开工,目前完成投资8.1亿元,计划2023年投资1.5亿元。

  此外,我市还加强与复旦大学、上海大学等长三角地区高校的交流合作,主动对接、主动服务,在科技创新、产业发展等领域强化协同一体,黄山合作圈越扩越大。

  民生共享,群众获得感越来越强

  随着长三角地区一体化程度的日益加深,异地工作、就医、居住的群体越来越多。黄山和长三角地区的其他城市紧密携手、协同发力,聚焦民生建设,推动公共服务等高对接。如协同建设长三角一体化综合交通体系,池黄高铁、昌景黄高铁、G56杭瑞高速杞梓里互通立交、德上高速等重点项目加快推进,力争开工建设新安江旅游航道整治工程、市域旅游铁路T1线一期项目,有序推进屯溪国际机场迁建、杭临绩(黄)铁路、黄衢铁路、黄山通用机场群等重大项目前期工作。以交通促交融,交通一体化发展让我市和长三角联系更紧密,也让民生领域公共服务进一步实现共建共享。

  我市还积极参与编制长三角政务地图,涵盖社保、公积金、住房、医疗等1055个服务场所,关联事项67340项,切实做深做实长三角政务服务“跨省通办”,实现社会保障等24类高频电子证照互认互享、96类户政事项全程网办;我市与杨浦区教育局签署了《共同推进两地教育交流合作协议》,并筹划在教师互派等方面加强合作;市人民医院与上海复旦大学附属肿瘤医院签署肿瘤专科医联体协议,成功打造“两体三联盟”,顺利实现长三角地区基本医疗保险转移接续和异地就医门诊费用直接结算,经办跨省转移接续业务90余件。

  “基础设施互联互通,公共服务共建共享。如今,在长三角办事不用来回跑,尤其在医疗、交通、文旅等民生环节的服务供给差距正在逐渐消除。相信随着一体化发展的民生红利加速释放,群众的幸福感、获得感会不断增强。”市发改委相关负责人说,长三角地区率先启动的异地就医门诊费用直接结算试点,目前已覆盖包括黄山市在内的长三角41座城市和超万家医疗机构,为全国范围门诊费用跨省直接结算提供了样本。

  放眼长三角,风劲好扬帆。如今,站在新的起点上推进长三角一体化,黄山“融长”有了更宽广的视野、更宏大的格局。我市将坚持创新共建、协调共进、绿色共保、开放共赢、民生共享,真抓实干、埋头苦干,推动长三角一体化发展不断取得新成效。

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