今年以来,在望丰EOD项目基础上,黄山市抢抓申报关键窗口期,全域开展EOD项目复制推广行动,先后谋划了黄山区太平湖流域、黟县黟山南岸、祁门县四江源、休宁县一江两岸、屯溪区国际会客厅、歙县练江浦口等6个EOD项目。其中,1个项目纳入国家EOD项目库、5个项目纳入省级EOD项目库。目前,全市EOD项目(含望丰)累计总投资231.33亿元,累计争取授信支持65.9亿元,实现EOD项目区县全覆盖。
黄山市遵循望丰项目以中央生态环保督察反馈问题为导向的做法,各区县从排查梳理亟待解决的生态环境重点、难点问题入手开展EOD项目谋划,围绕区域突出生态环境问题研究制定措施,以巩固整改成效、彻底解决问题为目标谋划申报子项目,牢牢把握生态环境的导向,不走偏、不变样。
黄山市将系统观念贯穿于区域环境问题治理全过程,提高项目谋划的科学性、合理性、有效性。望丰项目在全面开展问题排查的基础上,系统进行项目谋划,包括污染治理、环境整治、生态修复等多个方面,覆盖园区、农村、丰乐河干流左右岸、主要支流、沟渠库塘和望江山水源涵养区等关键区域。各区县在复制推广中也积极借鉴,充分贯彻系统观念,系统开展问题排查,系统实施环境治理。
从望丰项目谋划到全域复制推广,黄山市EOD项目一直坚持以生态优先、绿色发展的理念为指引。方向思路上,转变“头痛医头、脚痛医脚”的传统观念,深入分析区域环境问题产生的根源,以工程性项目补齐环境治理的短板,通过源头治理实现“治未病”。治理成效上,转变处理达标即排放的传统治理观念,更多从群众对生态环境的切身感受出发,加大达标处理后的循环利用,提升环境治理效果,真正让人民群众满意。价值转化上,通过生态环境质量的改善提升增加区域生态产品供给,通过产业项目的开发运营培育出生态产品新产业新业态,推动生态产品价值更多地转化为经营收益,实现转化路径的拓宽和转化效率的提升。在资金来源上,利用EOD项目包容性强的特点,广泛整合各类资金,拓宽资金来源渠道,破解公益性环境治理类项目资金投入不足的困境。·叶 磊·