2月19日上午，温州召开“新春第一会”，吹响“建设营商环境最优市、打造全省高质量发展第三极”的冲锋号，吹响冲刺“双万城市”（万亿级生产总值、千万级常住人口）的响亮号角。会上透露一个振奋人心的数据：温州市统计局初步数据显示，2023年末温州市常住人口为976.1万人，比上年末增加8.2万人。
温州实现常住人口逆势增长，不仅是对城市发展的一种肯定，更是对未来潜力的一份期待。与此同时，温州经济的加快发展也为这份人口增长提供了坚实的支撑。2023年，温州市实现地区生产总值8730.6亿元，经济总量连续5年居全国城市前30强；按可比价计算，同比增长6.9%，分别高于全国、全省1.7、0.9个百分点，展现了温州经济的强劲动力和巨大潜力。
站在新的历史起点上，温州正以“强城行动”为契机，勇担先行者的重任，奋力谱写新时代的华章。温州将打造成青年人近悦远来向往之地、东南沿海重要商贸城市和区域中心城市、辐射浙南闽北赣东的现代化拥江滨海花园城市。温州正向着万亿级生产总值、千万级常住人口“双万”城市的目标迈进，稳步打造浙江高质量发展第三极。
结构重塑
打造千万人口城市空间新格局
选择一座城市，便是选择了一种人生的轨迹。当年轻的追梦者，带着对未来的无限憧憬，将行囊安顿于温州这片充满活力的土地，他们的选择无疑是对这座城市发展前景的坚定信任。
温州，这座东海之滨的城市，以其独特的魅力吸引着四面八方的青年才俊。他们的到来，为温州注入了新的活力与创造力，成为推动城市发展的重要力量。根据公安部门的数据，2023年末温州市在册流动人口达到422万人。外来人口流入成为温州市常住人口的主要增长点。
近年来，温州加大空间结构调整力度，以提高城市的人口承载力。围绕“宏观层面建设辐射浙南闽北赣东的区域中心城市、中观层面提升中心城区首位度、微观层面增强辅城、县城和特大镇承载力”三个层面，优化构建“一主一副两城多点”城镇空间结构，核心是推动城市形态从“摊大饼”向“组团式”“网络化”等内涵式发展转变，如引导企业向工业园区集中、人口向中心城区和县城集聚。
根据温州市区2022年城市规划实施及建成区监测情况，2022年底温州市区建成区面积为290.94平方公里，较上年增加7.73平方公里。温州市统计局初步数据显示，2023年末温州市常住人口城镇化率约为74.7%，比上年提高1个百分点。
经济提质
升级现代产业吸纳八方人才
人口增长的深层动力在于经济发展，而经济发展的核心在于产业的繁荣。温州市作为经济强市，通过五大传统支柱产业和五大战略性新兴产业的集聚发展，以及优势龙头企业的扩张，为人才提供了丰富的就业机会，进而推动人口增长。
数据显示，过去一年，温州加快优势产业转型升级步伐，推动新兴产业培育和壮大。传统支柱产业总产值超9000亿元，新兴主导产业规上总产值超6500亿元，规上工业增加值增长9.4%，两大万亿级产业集群培育取得突破性进展。
随着产业结构的优化升级，“人跟产业走”“人随产业来”的良性循环逐步形成。2023年前三季度，温州市规（限）上企业从业人员数量达到152.1万人，比上年同期增长了1.5%，增幅高出全省0.8个百分点。其中，规上制造业企业从业人员数为83.8万人，增长了3.4%。
此外，温州坚定地统筹城市内涵式发展与经济高质量发展，通过不断激发城市的创新功能以吸引人才。数据显示，温州近年来在科技研发投入上持续加大力度。从2020年到2022年，全社会R&D经费投入年均增长14.3%，已跻身中国最具人才吸引力城市百强榜的第26位。
温州还不断加大招才引智力度，提高对青年人才的吸引力，让更多的人才选择“来温州，创未来”。2023年，温州市引育大学生12.9万人、技能人才9.5万人。
链接全球
构建开放包容新优势
温州，这座历史悠久的城市，无论是历史上的南下移民还是现代因经济发展而走向世界的温州人，都展现了其独特的包容性和开放性。如今，正以其卓越的交通枢纽地位，牵引着大开放的新格局，全力打造全国性综合交通枢纽城市和近洋国际航运中心、区域性国际航空枢纽。
交通枢纽的贯通不仅为温州带来了经济的繁荣，也带来了大量流动人口。2023年，温州市航空旅客吞吐量1169万人次，同比增长108.4%；铁路客运量2535万人次，同比增长97.7%；公路客运量4676万人次，同比增长14.4%。
此外，这座拥有“山水城人”独特神采的城市，还以其深厚的文化底蕴和不断更新的城市风貌吸引着人口集聚。2023年，温州坚定不移地推进市域一体化发展，不仅在国土空间总体规划上展现出高水平，更在城市品质的提升、文化建设方面取得了显著成效。
在“强城行动”目标下，温州以高标准高质量推进文化建设，全面梳理挖掘、建设展示独特的瓯越文化，让人们感受到，这里不仅是一座民营企业家创业创新氛围浓郁的城市，还能看得见历史、看得见文化、感受得到城市精神。（记者 林迎颖）
