去年以来,常州出台《关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的实施意见》,全面梳理自然人、经营主体、投资项目领域“一件事”目录清单,对照省标分类制定“一老一小”和创业兴业等26个“一件事”改革方案,切实做到一套方案、一套机制、一套流程、一套表单。全市“一件事”办理环节、材料、时间三项平均压缩率分别达到80%、60%、50%。
(一)围绕市场准入,推进企业开办、股权转让、“个转企”套餐办、歇业备案、信用修复、企业注销及餐饮店、便利店、非学科类培训机构等36个“一件事一次办”改革,实行企业开办8小时以内办结率100%,“证照分离”改革全覆盖,推出50项涉企经营许可告知承诺事项。率先开展企业1张营业执照注销和N张准入类许可证件注销联办的“1+N注销套餐办”改革,有效降低市场主体退出门槛。
(二)围绕投资建设,制订“情景式”“主题式”审批流程,全流程审批时限由原80个工作日缩减至50个工作日,聚焦项目开工建成,形成重大项目服务、公用设施联合报装“一件事”及拿地即开工、用地清单制、数字化审图、联合测绘等常州工改经验。
(三)围绕民生保障,以自然人全生命周期为核心,推进新生儿、教育、就业、人才、婚育、购房、军人退役、扶残助困、退休、身后等14个民生类“一件事”改革的落地落实,截至目前,累计办件量23万余件。
(四)围绕审管联动,出台《常州市涉企行政检查办法》,实行“日常检查、专项检查、个案检查”分类管理,明确“分级检查、合并检查、联合检查”三项改革要求。开展“综合查一次”、“跨域监管”、“镇域综合行政执法监管一件事”试点,探索运用“进一次门、查多项事”降低涉企检查频次。