今年以来,洪泽区持续开展安全生产领域行政执法突出问题专项整治,强化执法队伍能力素质建设,规范涉企执法检查行为,有效解决重检查轻服务、重资料轻现场、重处罚轻指导等突出问题,着力提升安全生产监督检查质效,进一步优化营商环境。
聚焦重点事项。紧盯省、市明确的涉企重点监督检查事项,突出主要负责人履职情况,聚焦重大事故隐患查处和较大以上安全风险管控。结合不同企业的不同生产流程和工艺特点制定有针对性的检查方案,将重大事故隐患和较大以上安全风险管控纳入每一次的监督检查必查项,做到逢查必考企业主要负责人安全管理知识、逢查必盯企业较大以上安全风险管控、逢查必罚企业重大事故隐患。开展企业负责人安全管理知识考试120次,对4起重大事故隐患立案查处。
突出现场检查。要求执法人员在监督检查时重点突出对生产经营现场隐患的安全检查,减少台账资料检查,防止一般化、简单化、形式化检查。在监督检查中针对存在的问题和隐患要标注对应的法律法规和标准规范,统一检查标准和尺度,避免企业疲于应付、反复整改。指导企业通过现场隐患和问题分析深层次原因,从根本上解决问题,保证有序高效开展监督检查。今年以来,该区检查企业117家,排查各类问题隐患538条,出具各类文书847份。
优化检查方式。持续开展“邀约式”监督检查,各科室密切协同配合,分类监管,减少检查频次,落实安全生产“白名单”制度,确定3家安全生产“白名单”企业。推进包容审慎监管,制定行政执法不予处罚清单,对初次违法、违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,依法免于处罚,对4家符合条件的企业不予行政处罚。运用法律宣讲、政策辅导、说服教育、指导约谈等方式,督促引导企业不断增强法律法规意识,加强自身安全生产合规建设,推动企业守法经营,促进高质量发展和高水平安全良性互动。