苏州是全国第二大移民城市,义务教育阶段在校生中随迁子女52.84万人,占义务教育阶段在校生总数40.07%。近年来,我市将保障流动人口随迁子女入学工作作为重中之重,通过完善入学政策、优化资源供给、保障入学公平、强化入学服务等措施,全力全程保障符合条件的随迁子女平等享受义务教育入学权益。
在“促改革”上做文章,入学政策不断完善。修订《苏州市区义务教育阶段流动人口随迁子女积分入学管理办法》,对比各县级市(区)统筹调剂后剩余公办学位和未达准入门槛的随迁子女数量、分布、学段等情况,按就近就便原则,开展跨乡镇(街道)调剂入学,让更多随迁子女就读公办学校。印发《苏州市企业外来用工子女入学便利化改革实施方案》,制定企业外来用工子女入学保障措施20条,按照“市民化待遇、人性化管理、亲情化服务”总要求,开展教育惠企“二三五五”工程,主要内容是强化入学保障,优化人才子女入学机制,简化入学流程材料,深化咨询服务改革,细化关爱融合措施。
在“调结构”上出实招,资源供给不断优化。印发《苏州市规范民办义务教育发展实施方案》,采取“转公一批、关停一批、压缩一批、挖潜一批”的方式,开展义务教育阶段外来工子弟学校专项治理,加快推进义务教育结构调整和布局优化。有计划、分阶段将利用教育用地或集体用地、办学条件较好的外来工子弟学校转设成公办学校;稳妥撤并存在安全隐患和办学条件不达标的外来工子弟学校;通过合理控制招生规模等方式规范保留部分普惠性民办学校;适当增加条件较好的公办学校学位规模,保障符合要求的随迁子女享有基本教育公共服务。
在“惠民生”上下功夫,入学公平持续保障。坚持“两为主”原则,让符合要求的随迁子女在公办学校或以政府购买民办学校学位方式入学。最大限度挖掘现有公办学校学位资源,积极扩大公办教育资源供给,提高积分入学可供学位数,满足随迁子女就读公办学校的需求。2023年,全市积分入学申请数4.17万人,提供公办学位3.57万个,准入率达85.69%,比2022年上升3.8%。最大程度保障随迁子女优先享受政府购买学位,出台《关于政府购买民办义务教育学校学位的指导意见》,外来工子弟学校全部纳入政府购买学位学校范围,按照小学每生每年3300元、初中每生每年5000元的购买标准购买学位。
在“提质量”上求实效,入学服务持续强化。提升入学办理的信息化支撑度,实施“入学一件事”一网通办,义务教育阶段入学事项通过苏周到APP中“入学一件事”栏目进行信息采集、报名,以此来优化办事流程,深化数据共享,实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”。提升入学材料的精简度,按照“材料非必要不提供、信息非必要不采集”原则,简化义务教育入学报名材料,优化材料报送。提升入学政策的知晓度,加强对随迁子女入学政策的宣传,通过宣传平台,及时发布招生便民服务指南,畅通服务咨询热线,全面提升政策知晓度。