近年来，我市持续深化农村集体产权制度改革，推进村民委员会事务和集体经济事务分离的“政经分开”改革试点。记者了解到，目前，先期试点的东兴镇万盛村、新桥镇新合村、西来镇赵家村已实现“政经分开”，作为新一批试点的斜桥镇海圩村、富民村也正有序推进相关工作。
图为万盛村“万众兴盛”厂区。
市农业农村局农村财务辅导站站长周俊锋介绍，我市大力推进农村集体产权制度改革，组织全市各行政村和涉农居委在清产核资工作的基础上量化经营性资产、开展成员身份的界定确认、合理设置股权和确定折股量化的范围，其中个人股按照村集体经济组织成员人人有股的原则设置，实行“量化到人、固化到户”。2020年下半年，各行政村（涉农居委）均成立了股份经济合作社，依法参与市场经济活动，发展壮大集体经济、带动成员增收。村民变股东，拥有股份证书，作为他们占有其资产股份、参与管理决策、享有收益分配的有效凭证。近年来，我市为进一步深化农村集体产权制度改革，维护农民集体资产权益、发展壮大集体经济，推进在基层党组织领导下，明晰农村集体经济组织与村民委员会的职能关系，稳慎推进村民委员会事务和集体经济事务分离的“政经分开”改革试点。
我市从试点镇、村实际情况出发，因地制宜拟定“政经分开”改革试点工作方案。先期试点村东兴镇万盛村、新桥镇新合村、西来镇赵家村实现了“管理事务相对分离、集体资产管护分开、财务管理分开”，村级集体经济发展活力进一步迸发。万盛村股份经济合作社创新实施“万众兴盛”富民创业项目，拆除村内原先的破旧厂房，先后建设两期标准化厂房，吸引优质企业入驻，拉动村级集体经济收入增长。新合村股份经济合作社依托2.6公里长江岸线、渔忆长江湿地生态公园等，走出了“东乐渔趣，西赏河运，南享江景，北品农情”的农旅发展路径。赵家村股份经济合作社在大力销售地产农产品的同时，积极盘活村内存量土地，并依托村内快捷酒店，加快发展生态休闲旅游业。
新一批试点村斜桥镇海圩村、富民村将按照试点方案，落实好管理事务相对分离、账务分开核算、集体资产分开管护三个方面改革任务，逐步建立起职责明晰、稳定协调的基层组织管理体制，产权清晰、管理科学的农村集体资产运营管理机制，体系健全、科学有效的村级财务核算和监督机制，保障全面、合理统筹的农村公共服务各级财政分担机制，探索适应社会主义市场经济要求、充满活力的股份经济合作社运行机制。
