原标题:南京大力度实施20个生产类城市更新项目——
新场景、新业态,激发古城新活力
老建筑焕新融入多元业态,低效用地盘活后成为群众爱逛街区,老旧厂房变身科技创业园……随着城市更新的深入推进,南京一批老建筑、老街区、老厂区,正在更新中蝶变。
“城市从‘拆改留’走向‘留改拆’,南京努力打破存量土地利用、体制机制创新、市场配置资源等瓶颈,勇闯城市更新‘深水区’,探索一条可复制的南京经验。”南京市建委建设二处处长董文量说,今年,南京将实施4类40个城市更新项目。居住、生产、公共、综合4类更新中,生产类更新有20个项目。南京将对不符合发展导向、利用效率低下、失修失养的老旧楼宇、菜场、场站、厂区、园区、商业区等进行更新,在充分尊重工业遗产和历史建筑的前提下,盘活低效用地,以有温度的更新助力产业转型升级。
串联古今建筑,融入多元业态
从中央路转进傅厚岗,几栋颇具历史韵味的老建筑映入眼帘。临街的傅抱石故居,已活化利用,引进了咖啡店,不时有路过的市民走进,在氤氲咖啡香中品味城市文化记忆。
拥有11栋名人故居的百子亭片区,位于南京老城中部,西临中央路,东近玄武湖,北靠玄武门,南临傅厚岗,是南京老城16片历史风貌区之一。1930年前后,书画大家徐悲鸿、傅抱石等多位名流政客在此建设宅邸。时代变迁中,原有的历史风貌逐渐被掩盖于密集的房屋中。为“唤醒”老建筑、老街区,玄武区启动百子亭片区更新。
“项目一期总建筑面积约6.97万平方米,分为南北两个区域,我们定位‘南里静,北里闹’。”建设单位玄武城建集团现场负责人张玮琨介绍,南侧历史风貌区保留修缮11栋名人故居,规划建设4栋建筑,在延续历史文脉基础上,融入文化艺术元素;北侧区域新建3座综合体,发展商业,南、北区域贯通联动。
为最大程度还原历史风貌,项目团队联合多个高校,充分调研考证,寻找历史照片,对老建筑修旧如旧,并从多地寻找老房子适用青砖,精心打磨一砖一瓦。
更新,赋予老建筑“新生命”。目前,南侧的徐悲鸿故居、傅抱石故居、段锡朋故居、杨公达故居、原敏兴故居等8栋房屋已修缮完成,徐悲鸿故居变身“梧桐语”小型城市客厅,向广大市民免费开放,提供文化休闲新去处。X·SPACE傅抱石空间已投入使用,陆续开展了“酿酒的石头”“万物凶猛”等主题艺术展,引领新时代文艺创作风潮。
更新的不仅是建筑,崭新业态正让百子亭“活”起来。“我们在学习上海新天地基础上,与香港瑞安集团合作,充分挖掘历史文化底蕴,打造升级版百子亭天地。”玄武城建集团副总经理范建伟说,百子亭天地主要聚焦省内乃至国内的首店经济、高端品牌的旗舰店、高档餐饮以及国内知名乐队、艺人和商业品牌的演艺秀,正在招引多元复合新兴业态。
目前,百子亭“北里”新建建筑已基本完工,签约了Livehouse,还计划引进高端香薰等业态。有多栋老建筑的“南里”,将打造国内外艺术家文化社交、互动展览、创意沙龙等多元平台。今年下半年,百子亭天地将正式开放。“我们希望,未来,这里是古今融合、业态多元的‘城市会客厅’与标志性文化打卡点。”范建伟说。
让老建筑在新时代“重生”,让片区持续葆有发展活力,南京城市更新积极破题,重视探索可持续发展模式。董文量说,针对城市更新上位法律法规支撑不足、基层实践需求迫切等实际状况,南京增强创新思维,加强政策研究,制定了符合实际、行之有效的《南京市城市更新办法》,并聚焦更新堵点难点,陆续出台了土地规划实施细则、空间要素保障创新计划、消防审验管理实施意见等一批配套政策文件,“1+N+X”更新政策体系的构建,有力支撑了城市更新工作开展。
老建筑更新蝶变、续写“新故事”的实践,将在南京更多地方上演。留有一代人青春回忆的南京市军人俱乐部,也将在更新中打造历史文化与城市商业的结合体。该地块总建筑面积约43749.22平方米,包括14栋建筑,其中1号楼为省级文物保护单位,为国民政府立法院、监察院旧址。据悉,改造工程预计年内启动。
唤醒“沉睡”资源,“长”出网红街区
从南京市建邺区西城路与文广路交会路口往西望去,高楼林立,地铁轨道、高架桥交错纵横。楼下,绿树成荫,一个个酒吧、餐吧点缀其间,音乐喷泉、健身场地应有尽有,彰显着街区的生机与活力。这里是南京建邺区打造的西城·夜未央街区,也是南京首座24小时消费街区。
在南京建邺高新区,仅8.32平方公里的土地上集聚着建邺区95%以上的市级总部企业,约20万以年轻人为主力军的高层次人才在这片热土拼搏奋斗。“以前楼下只有两片绿地,楼内的商业配套营业时间短,楼里的年轻人下班后就走了。”建邺新城房产集团西城夜未央商业管理有限公司副总经理朱彤说,满足年轻人多层次、多元化的休闲娱乐需要,释放消费潜力,激发街区活力,吸引更多青年人才留在建邺、创在建邺,是打造西城·夜未央街区的初衷。盘活低效用地,他们将西城路与文广路交会口附近的两块城市绿地,改造为综合性商业街区。
“西城·夜未央”项目总用地面积约50万平方米,由运动街区、活力街区和音乐街区三大街区组成,营造多元化社交场域和生活方式。漫步街区,青春与活力扑面而来。运动街区随处可见彩色涂鸦,分布着足球场、篮球场、滑板碗池等10余个运动场地。活力街区汇聚众多潮流品牌店,形成以餐饮、文娱为主,生活服务、潮流零售为辅的业态分布。
拥有铁艺花瓣雕塑“凤巢”、庆典广场、城市露台和网红台阶等地标建筑的音乐街区,则颇具文艺范。解锁年轻人喜爱的新潮生活方式,街区整体分为“光阴故事、超级秀场、音乐喷泉、稻香空间、未央火塘”五大板块,分别对应“经典歌曲、时尚秀展、水光秀、潮流音乐和开放演绎”五种音乐风格,音乐、潮流和文化创意元素在此深度链接。眼下,街区新地标稻香空间演艺中心,正在为6月开演作准备。届时,这个可容纳2000多人观演的空间,可让高新区上班族下班后就近看到精彩演出。
目前,已有百余家商户落户“西城·夜未央”,既有已有品牌的新店型,也有新设品牌、焕新场景与设计的连锁品牌。此外,还有Roommate美式餐吧、马伍旺川菜、脂肪家庭厨房等若干网红人气品牌,满足年轻人的多元化消费需求。
新场景、新业态激发了消费新活力。“西城·夜未央”成了网红街区,不仅受到楼宇里上班族的青睐,还吸引了建邺周边居民慕名而来。据统计,去年5月开街以来,街区营业额总计约6340万元。2023年9月25日,西城·夜未央项目被评定为南京市第三批市级夜间文化和旅游消费集聚区。西城·夜未央街区深度链接运动、音乐和文化创意元素,构建多元社交场景,以业态唤醒城市活力,形成了24小时不打烊的璀璨景象。
“西城·夜未央”的“出圈”,离不开政府对地块的新理解、新运作。南京依托《关于促进产业用地高质量利用的实施方案》等文件,鼓励各类主体通过产业转型、增容技改、综合整治等多种模式,盘活存量低效用地或整合相邻地块集中连片开发,兼容租赁住房、宿舍、停车等多元功能和配套设施,在符合规划前提下,允许同一宗地兼容两种以上用途,引导存量工业用地多途径盘活复合利用,优先用于新产业发展,促进产城融合。董文量表示,南京将持续以有温度的更新,盘活低效用地,为发展拓空间,推动产业转型提升。
留住历史记忆,焕新“重生价值”
“这款袜子脚尖和脚后跟做了加厚处理,更加耐磨耐穿,直播间的小伙伴们有什么问题可以打在屏幕上。”5月8日上午,南京禾素时代科创园3号楼的一间直播室里,女主播正在热情地向网友介绍袜子等产品。
位于马群附近的禾素时代科创园,前身是成立于1965年的南京立力煤矿机械厂,主要生产制造煤矿机械,2010年停产。园区保有4栋工业遗存。古朴的老厂房在绿树掩映下,默默诉说着时代的变迁。“2015年,我们筹措资金,对老厂房进行了维修改造,创办了产业园,招引了汽车维修、物业、冷库等相关企业,不过总体看,业态比较低端。”南京立力煤矿机械制造有限公司总经理孙玉祥说,乘城市更新东风,园区正在进行提档升级,以规划“指挥棒”为引领,将逐渐淘汰低端业态,“腾笼换鸟”,打造科技型研发办公园区。目前,已清退约70%不符合园区发展的低端业态。
当下,该园区已引进南京禾素时代抗菌材料科技有限公司,开发和生产禾素纤维终端抗菌应用产品,被中纺联列为中国纺联生物基抗菌产品开发基地。禾素抗菌系列产品袜子,去年在全国抗菌系列袜子中销量第一。“围绕‘禾素时代’这个龙头企业,上下游产业链的相关科技型企业正在洽谈进驻,但老厂房不适宜研发办公,目前比较缺合适的场地,我们正在推进更新。”孙玉祥坦言。
正在更新的禾素时代科创园总建筑面积约3万平方米,目前已完成一栋商务楼改造,正在开展装修设计,将进驻银行,引进餐饮等商业配套。园区西侧的机修空间,在实施大礼堂青年公寓改造工程,将提供130多套公寓,为未来进入园区工作的年轻人提供“拎包入住”、休闲娱乐等生活保障。该工程已经封顶通过主体验收,预计年底竣工交付使用。园区更新计划分“两步走”。第一步,今年完成商务楼改造和大礼堂青年公寓工程,并在西侧开工建设两栋建筑面积为1.5万平方米的研发大楼。第二步,明年对园区中轴线上的老厂房进行改造提升,使老旧厂房满足未来科研需要。以更新重塑产业结构,形成新的产业增长点,禾素时代科创园计划在5年之内,引进10家以上科技型企业。
老旧厂房更新蝶变,此前在南京已有不少经典案例。比如,老烟厂变身D9街区、第二机床厂变身国家领军人才创业园。梅钢企业厂区变身梅钢工业文化旅游区,被评定为国家3A级旅游景区。开放式的园区,文艺气息满满,文旅、商务、街道与园区互动,打造时尚化、多元化、场景化的新型社交空间,让老厂区迎来了发展的春天。
更新有温度,转型有力度。今年,南京还在推动明潮里、玻纤院等生产类项目焕新,助力产业腾飞。明潮里位于狮子山下,为上世纪老工厂,更新中将保留老厂房布局结构,通过修复、设计和改造,重新定义工业厂房。101明潮里园区设计有餐饮、办公、商业、运动等业态,还计划引进手办潮玩文创、儿童游乐等,打造全龄、全业态的商业场景。
“南京注重更新的全局性、系统性、示范性,坚持一抓到底、善作善成,打造一批精品工程、典型案例。”董文量说,南京市建委组织各区政府、功能板块和国有平台对全市待更新区域底数进行全覆盖摸底调查,基于城市更新的居住类、生产类、公共类、综合类4种项目类型和区域性、系统性、复合性3个方面项目特征,梳理形成了全市城市更新项目的“一张表”“一张图”,确保内容准确、分类合理、底数清楚。未来,南京将聚焦项目推进,进一步解放思想、创新突破、担当作为,凝聚社会各界力量,开创精细化实施更新全新局面,共同努力探索富有南京特色的城市更新之路。