台传媒记者李寒阳
近日，台州中元动力机械有限公司的老厂房拆除完毕，建筑面积25000平方米的新厂房即将拔地而起，企业的容积率也将由原来的1.8提升至3.5以上，带动企业从研发、生产到销售端全面升级。
玉环坎门，一个“七山二水一分田”的海岛，滋养着当地蓬勃的工业，但在25.68平方千米的陆地面积上，除去交通、居住等民生需求后，坎门可用于工业的土地少之又少，企业占地小、厂房老旧、建筑密集、容积率偏低等成为影响企业能级提升的“老大难”问题。
“没有新地，就向空中要地”，近年来，坎门街道率先实施老旧园区五化一提升改造，利用联合改造、闲置盘活、成片拆改等措施不断在有限的土地存量中，挖掘增量空间。截至目前，坎门科技园区内34家低容积率企业开工改造31家，盘活用地400余亩，带动企业投资5亿多元，进度和速度均处于玉环市前列。
探索“坎门特色”改造模式
坎门科技园区内，玉环澳龙阀门股份有限公司等三家相邻企业正计划联合技改，拆掉原先的旧厂房，在不打破企业原有土地界限的基础上，一起合建一栋全新厂房，三家企业将根据各自需求从厂房内部进行划分。这一设计，巧妙地将原本企业之间的厂墙空隙重新利用起来。
“不要小瞧这5米宽的厂墙空隙，有了这块地，我们厂房就能承载更大型的设备，空间利用更加高效。”玉环澳龙阀门股份有限公司生产经理邵永才说，改造后，厂房面积增加了1000多平方米，三家企业联合建成超10000平方米的工业综合体。
“我们积极引导企业在改造升级中科学调整内部用地结构，将单层厂房翻建为多层厂房，‘叠加式’发展向空中要资源，最大限度提高配置效率和产出效率，全面释放产业动能。”坎门街道五化一提升专班工作人员洪纬州说。
近年来，坎门街道围绕“单宗改造”“联合改造、合宗改造”“边角地闲置地盘活”三大赛道，推出独具特色的联合技改优惠政策，不断探索实施“企业抱团改”和“企业分期改”相结合的混合改造模式，借力玉环市“五化一提升”的优惠政策，持续推动多个片区、多个区块企业的联合改造。目前，该街道已开工山源、益通在内的11家企业的联合改造，联合改造开工数系玉环市第一。
营造企业能级提升氛围
“让我印象最深的是，在和企业家一次交流中，他告诉我如果能再多给他一亩地，他就能增加2000万元产值。”坎门街道党工委书记张杨顺说，“企业对土地资源的迫切需求，也不断激励我们跑出企业改造提升的加速度。”
今年以来，坎门街道成立以街道党工委书记、办事处主任为组长、街道领导班子为成员的工作领导小组，先后召集坎门企业座谈20余次，宣传技改优惠政策、解决企业改造难题。同时在前期对科技园区72宗地块排摸建档的基础上，邀请第三方机构为企业“号诊把脉”，街道年轻干部参与企业改造全过程，按照原厂房改建、翻建、扩建以及存量工业用地新建、设备购置等类别，对“零增地”改造企业实行分类别建档、全流程指导，不断增强企业改造信心。
“困扰我们多年的土地历史遗留问题，街道帮我们协调解决，并请第三方帮我们谋划新厂房建设。”机床“老字号”坎门机床厂的新厂房建设因为历史土地面积测量失误导致没法办理“不动产证”而搁浅，如今在街道帮助下，新厂房已打下地基，总经理张超表示，预计产能将提升3000万元。
此外，坎门科技园区借力专项债机遇，投资1.4亿元，重点谋划了10个重点提升项目，重点整治破损路、断头路，系统推进污水管网、环卫设施、水电气综合管廊建设，着力解决园区污水管网老旧、电力设施落后等基础设施“痛点”问题，同时积极建设园区配套设施，补齐园区生活性服务基础设施缺失、生产性服务业发育不良等发展短板。由此带动坎门科技园区20余家企业提出零增地改造意向，目前正抓紧对接设计，不日将启动建设。
