如皋市司法局扎实推进合法性审查全覆盖工作，不断健全体制机制、聚焦重点环节、强化探索创新，全方位提升镇（街道）合法性审查工作效能。
一是健全体制机制，确保合法性审查高位推进。市级层面，启动镇（街道）合法性审查全覆盖工作，多次召开专题会议部署推进，将镇（街道）合法性审查工作纳入年度高质量发展考核，建立常态化学习机制、合法性审查工作群，及时解答司法所审核中遇到的问题，全面提升合法性审查队伍的专业素养和技能，定期对各镇（街道）合法性审查推进情况进行调度、通报，对工作开展情况进行专项督察，为合法性审查工作有序推进提供强力组织保障。镇级层面，制定《关于推进镇（街道）合法性审查工作的意见》，详细规定重大行政决策、行政规范性文件、政府合同等合法性审查事项的送审材料及流程，推动合法性审查工作规范化运作。
二是聚焦重点环节，确保合法性审查高效落实。明确14个镇（街道）司法所为合法性审查工作牵头部门，通过配强公职律师、聘请法律顾问、政府购买法律服务等形式，不断优化合法性审查队伍结构及力量配置。围绕重大行政决策制定、行政规范性文件制定、行政规范性文件清理、政府合同管理四类审查事项，制作四张“流程图”，细化明确合法性审查范围、审查内容以及送请审查应当提交的材料目录，提高镇（街道）对审查事项范围和审查内容把握的精准度。对于提请合法性审查材料、审查意见等相关材料，由镇（街道）司法所按照《江苏省合法性审查档案管理办法》要求统一整理归档，并将年度合法性审查情况报市司法局备案。
三是强化探索创新，确保合法性审查高能提质。统一规范审查文书格式，研究制定《行政规范性文件合法性审查意见表》《重大行政决策合法性审查意见表》等规范参照文本，指导镇（街道）对审查事项的提起、流转、审查、复核、出具意见等全部过程进行记录，做到审查工作全过程留痕和可回溯管理，全面提升审查质量。推动司法所所长常态化列席镇（街道）党政联席会议，对重大行政决策等涉法事务进行全流程、多方位、立体式审查。建立首席政府法律顾问制度，全权负责辖区内法律服务事项的合法性审查研究，重点难问题组织专家进行会商论证，最终由首席法律顾问确定审查结论。2023年以来，各镇（街道）累计审查重大行政决策、行政规范性文件、政府合同1686件，提出审查意见、建议339条。
