近年来,铜陵市以“为民办实事、为企优环境”为导向,紧盯全国及长三角地区一流标杆城市,持续深化工程建设项目审批制度改革,努力打造具有铜陵特色的建筑许可领域一流营商环境。
主动作为“谋实策”。我市调整优化市工程建设项目审批制度改革领导小组,分管副市长牵头组建办理建筑许可工作专班,各单位明确联络员,牵头单位抽调人员组成专项工作小组,形成“工作专班+联络员+专项小组”三级联动机制。市领导主持召开专题协调会,市住建局牵头召开工作专班会议,集中分析讨论工作任务、通报进展情况、协调难点问题,确保各环节步调一致、全流程稳步推进。同步成立专项督导组,日常工作定期督导推进,重难点问题“一对一”专题推进,确保清单明确的各项任务落细落实。积极学习先进城市经验做法,进一步完善思路举措,确保优化“办理建筑许可”营商环境工作持续升级加力。
创新服务“出实招”。精简整合项目可行性研究、用地预审与选址等项目前期事项材料,建立项目前期事项清单,形成统一受理、同步评估、同步审批、统一反馈的工作机制,高效办成“项目前期一件事”。对省级以上开发园区已签订投资协议、基本确定建设内容的工业项目,通过“提前介入、联合预审”的方式先行开展地质勘探、规划方案设计、施工图设计等工作,行政主管部门同步开展规划设计方案等预审,在项目建设单位签订土地出让合同并缴纳土地出让金后1个工作日办结不动产证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等证件,让工业项目快落地、快开工、快建设。建立不同阶段的“包办事项库”,组建跨系统、跨部门、跨业务的包办服务队伍,推行“提前介入、主动服务、并联审批、联合验收”服务模式,为企业提供“秘书式、菜单式”的“统一包办”服务。
优化环境“见实效”。以“便企、利企”为准则,采取归并审批职能、减少内部环节等措施,共“调、转、并、减、放”审批服务事项20多项。职能部门结合实际重新梳理事项办理材料清单,制定“联合验收一次性告知单”,公布实行告知承诺事项清单,努力实现企业“最多跑一次”。加快推进以电子证照形式出具全流程各类审批结果,推动工程建设项目审批管理系统自动归集档案资料,实现各项材料“能减则减、应减尽减”。进一步优化审批流程,分类制定工程建设项目审批流程图,全市建设项目审批平均时限30个工作日,较2021年下降36%。