7月13至15日,安徽省“亩均论英雄”改革能力提升培训暨工作现场会在宿州市萧县举行。铜陵市义安区作为2022年全省“亩均论英雄”改革工作有力、成效明显的县(市、区)之一在大会上作经验交流。
很显然,“亩均论英雄”改革,义安区交出了一份满意的答卷。
来自义安区经信局一组数据显示,2021年度义安区亩均税收20.57万元,较2020年度增长142%;亩均销售收入339.06万元,较2020年度增长99.6%;圆满完成年初制定的亩均税收增长12%以上、亩均销售收入增长10%以上的目标任务。
传统印象中,亩均是农业生产领域的专业术语。如今的“亩均论英雄”改革,正成为义安区发展经济的新导向:抓经济,要更加突出综合效益;抓发展,要尤为突出高质量。
近年来,义安区坚持“综合评价、分类施策、扶优汰劣、提档升级”工作思路,全面深入推进“亩均论英雄”改革,有效助力工业经济发展从“重视数量”转向“量质并举”、从“要素驱动”转向“创新驱动”、从“规模扩张”转向“提质增效”,引导要素资源向优势产业、优质企业“刀刃”上集中。
义安区深入开展拉网式排查,厘清辖区内企业生产经营、项目投资、土地使用、债权债务等情况,全面掌握辖区内已关停破产、停产或半停产等闲置企业。根据梳理筛查情况,建立闲置资产项目“户口档案”,详细标注项目特点、闲置原因、自身优势和招商意向等相关信息,实行动态跟踪管理,清理一户、销号一户。2021年以来,全区共处置闲置土地、低效用地面积2000多亩,进一步为高新项目、优质企业落地腾出空间。
此外,义安区坚持正向激励和反向倒逼并重,研究出台亩均效益评价系列差异化政策,对于评价结果靠前、发展潜力较大的企业,优先配置奖补、项目、用地、用能等要素资源,对亩均效益不高的企业加大调控整治力度,倒逼企业上进,2022年差异化兑现工业转型升级财政奖补资金2700余万元。发布区金融支持工业企业亩均效益评价白名单,通过政银企对接会累计签约亩均贷款超28.8亿元。
以亩均效益评价系列差异化政策为抓手,义安区倒逼企业向生产工艺要企业效益,加大技术改造力度。辖区内旋力特钢、国能发电和天门钙业等高能耗企业相继进行技改,对供热系统和窑体等进行改造,大力推进节能降耗、淘汰落后产能、资源循环利用和绿色制造,坚定不移走绿色低碳循环发展之路。2022年,全区工业增加值能耗同比下降6.3%。