奋楫谱新篇,扬帆正当时。过去的2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下关键一年。2023年,区人大党组分别与市人大党组、示范区吴江和嘉善人大党组举行主题教育联组学习和调研,举行常委会会议9次,听取审议“一府两院”专项工作报告18项,制发审议意见12份,依法就有关重大事项作出决议6项,依法任免本区国家机关工作人员44人次,补选区人大代表4名;对《乡村振兴促进法》《上海市乡村振兴促进条例》等23部法律法规开展了综合执法调研和跟踪监督,对8位“一府两院”被任命人员开展履职评议;主任会议成员集体调研“一府两院”重点工作6项,组织代表听取“一府两院”专项工作报告6项,各专工委开展监督调研25项;市区镇三级人大开展上下联动重点监督调研9项、青吴嘉示范区三地人大协同调研3项……
2023年10月25日,上海市人大常委会党组与青浦区人大常委会党组以“推动长三角更高质量一体化发展”为主题,举行中心组联组学习会。
2023年3月27日,长三角生态绿色一体化发展示范区青浦、吴江、嘉善三地人大常委会第八次主任例会在青浦召开。
过去一年,区人大寓支持于监督之中,立足法定职责实施正确监督、有效监督、依法监督,推动全区高质量发展重点任务落地落实。参与全国人大以及长三角地区三省一市人大专题调研示范区一体化高质量建设、市人大专题调研“五个新城”建设等活动,持续关注进博会溢出效应和虹桥国际开放枢纽建设,积极助推重大战略实施。
过去一年,区人大深入践行全过程人民民主,让民主成为持续改善民生的强大动力,实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
——加强经济工作监督。结合“十四五”规划实施情况中期评估开展监督,就激发经济发展动能、打造重点产业集群、促进城乡融合发展、优化公共资源供给等方面提出审议意见。通过专项监督、集体调研、专题报告、视察检查等方式,聚焦经济高质量发展、科教兴国、人才强国、张江高新区青浦园建设、政府性投资项目、国有资产管理、文旅产业发展等内容,助推青浦打造高质量发展高地。
2023年5月,青浦区人大启动本区“十四五”规划实施情况中期评估监督。
——回应民生热点。跟踪监督新一轮社会事业设施建设三年行动计划实施,关注义务教育“双减”政策落实,开展社区卫生服务中心标准化建设监督调研,关注体育改革发展情况,开展生活垃圾分类管理条例执法调研,结合开展乡村振兴监督调研,持续推动各级政府化解农民建房问题。全过程跟踪监督2023年度18项代表票决项目实施情况,组织代表票决确定2024年度23项民生实事项目,持续回应人民群众新期盼。
——加强立法参与。依托金泽基层立法联系点,配合市人大做好示范区条例等9部法规的立法征询工作,提出立法建议208条。推进合作共建,全区立法信息采集点增至24个。健全人大涉法涉诉信访工作机制,全年受理信访174件(批)225人次。
立法联系点以其上连人大、下接地气的独特优势,为基层群众和各界人士表达立法诉求、反映社情民意提供了有效的渠道、平台和载体。
——践行全过程人民民主。市人大在全市人大系统通报推广青浦区人大实施民生实事项目人大代表票决制的经验做法,“一府两院”被任命人员履职评议案例入选上海人大2023年全过程人民民主实践案例选,示范区选民登记便利化实践案例登上市人大首期“走进人大、感知民主”分享汇平台宣讲展示,金泽基层立法联系点、盈浦街道加装电梯等4个基层实践典型案例入围市人大“民主的过程”短视频征集展播。
青浦人大全过程人民民主案例登上市首期“走进人大,感知民主”分享汇。
过去一年,区人大积极拓展代表工作内涵,支持保障代表依法履职,推动代表履职更好融入中心大局和全过程人民民主的生动实践。持续深化“奋进新征程、展现新担当——为建设新时代幸福青浦和现代化枢纽门户贡献力量”人大代表履职实践活动,落实代表能动履职“四个表率”“七个好”要求,激励代表发挥示范引领作用,踊跃献智出力。全年共组织1500余人次代表参加各类执法检查、监督调研、视察检查等活动;组织两次共360余人次市、区代表集中进社区联系选民,形成2份情况报告报送区委、区政府;市区镇三级人大代表常态化“进站入家”联系活动超过2000余次,联系群众超过万余人次。
2023年12月14日,区人大组织代表开展年终视察和常委会组成人员约见区人大代表活动,现场调研、深入了解青浦区经济社会发展和重大市政工程、民生实事项目等建设情况。
过去一年,区人大按照“四个机关”定位要求,扎实开展主题教育,全面加强自身建设,不断提高人大机关履职能力和工作水平。深入开展主题教育,以党组领学、联组联学、读书班研学、每周述学、讲座促学、实地践学、个人自学等多种形式,举办读书班8天,先后有97人次交流学习体会,兴起主题教育学习高潮。把大兴调查研究与人大依法履职紧密结合,确定24个课题开展调查研究,努力推动调查研究成果转化为推动发展实效。全年在国家级、市级和区级等媒体推出人大工作宣传报道180余篇,提升人大宣传工作实效。联合街镇人大力量,推进区志人大编、区人大志(2003—2022)编纂工作。
新时代赋予新使命,新征程呼唤新作为。2024年是中华人民共和国成立75周年,也是人民代表大会制度建立70周年。区人大常委会将贯彻落实六届区委七次全会精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,落实《中共青浦区委关于深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神加快建设社会主义现代化国际大都市的枢纽门户的行动方案》,聚焦“战略赋能区、数创新高地、幸福温暖家”建设目标,为青浦加快建设社会主义现代化国际大都市的枢纽门户作出新的贡献!