6月5日从市人大常委会获悉,今年常州市将新增两部涉及安全生产重点领域、重点场所的立法项目。
这两个项目分别关注租赁厂房安全和居民住宅消防安全。其中,涉及租赁厂房安全管理的立法为2024年的正式项目,拟以“小快灵”的方式推出,于2024年年底提交市人大常委会审议;涉及居民住宅消防安全的立法为今年的预备项目。目前,市人大已联合相关职能部门成立专班,全力推进立法进程。
租赁厂房中存在的“厂中厂”现象,给安全监管带来了很多问题,如严重的散、乱、污现象和火灾隐患监管治理不到位,其主要原因为“厂中厂”大多是非消防安全重点单位,产权人或实际使用人在消防设施和消防管理上不肯投入,租赁关系双方安全责任边界不明导致相互扯皮,加上企业流动频繁,使得安全监管难上加难。住宅小区消防安全问题主要集中在消防设施损坏、物业管理不到位、维护维修困难等。立法将立足于从制度上解决问题,探索具有常州特色的实践经验,提升常州市本质安全水平。
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