2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划蓄势之年。良好开局,关乎全局。今年各地都将重点关注什么?
关键词一:重大项目
新年第一个工作日,江苏省委、省政府在无锡召开全省重大项目建设专题会议。“新年伊始开这个专题会,就是推动各市县更加重视重大项目建设。”会上,省委书记信长星开门见山、点明主题。
今年江苏省级共安排实施项目500个、储备项目100个,比去年多50个。实施项目年度计划投资6526亿元,比上年增加118亿元。与省重大项目一体推进、统筹保障的,还有200个省民间投资重点产业项目,年度计划投资686亿元,比去年高出38亿元。
抓项目,并非“捡到篮子里都是菜”。细看今年江苏省重大项目清单,体现了四个“更加突出”的特点:更加突出科技创新引领。共安排战略性新兴产业和未来产业项目225个,增幅21%,占制造业比重超过六成。更加突出绿色低碳转型。一大批资源回收利用、环保装备和传统产业绿色转型项目列入清单,同时传统高耗能、高排放项目大幅减少。更加突出新开工增量。今年安排新开工项目274个,占比55%,其中产业项目新开工比例69%,同比提高5个百分点。更加突出与“两重”融合衔接。统筹抓好“硬投资”和“软建设”。
经初步摸排,江苏各市今年共安排市级重大项目5654个,年度计划投资16794亿元。1月1日,博鼎动力天然气发动机项目开工活动在徐州经济技术开发区举行,打响2025年徐州项目建设“第一枪”。1月2日,盐城举行“卫星智能装备制造与大数据产业应用项目”签约活动,项目及相关产业链预计未来5年产值规模达40亿元。1月3日,扬州举行2025年全市重大项目建设启动会,强调全市上下要坚定不移把项目建设作为推动发展的头版头条。
“开局就奔跑”的,不只有江苏。元旦后上班第一天,安徽省委、省政府举行2025年第一批重大项目开工动员会,该省第一批开工重大项目622个、总投资4057.5亿元,年度计划投资1119.8亿元。上海市青浦区召开2025年“第一会”,推进招商引资和项目建设,将培育扩大现代物流、新一代信息技术、高端智能装备3个千亿级产业集群,聚力打造时尚消费品、新材料、生物医药3个五百亿级产业集群,前瞻布局低空经济、跨境电商、会展广告业3个百亿级产业集群。2025年,青浦将着力打造项目建设“567工程”:“5”是全年实现全社会固定资产投资增幅5%;“6”是围绕工业、房地产、商贸、研发、政府投资五大板块,加快推进600个项目建设;“7”即力争完成当年度项目投资总额700亿元。
关键词二:干字当头
多地在“新年第一会”中强调要干字当头、抓好落实。
1月2日,上海新年首次市委季度工作会议指出,今年全市经济社会发展任务十分繁重,要切实把思想和行动统一到市委对今年工作部署上来,齐心协力抓好落实。面对目标任务自我加压、勇挑重担,干在前、走在先,形成比学赶超的浓厚氛围。各区、各部门要强化服务大局、贡献大局的责任担当,面对目标任务自我加压、勇挑重担,干在前、走在先,形成比学赶超的浓厚氛围,面对瓶颈难题敢于创新、勇于突破,闯出一条新路、打开一片天地。
会议强调,要把各方面干劲凝聚起来、激发出来。各级领导要充分调动各方面积极性,上下之间要建立更为顺畅的沟通机制,市级部门要积极主动支持各区、基层,提高问题、事项回应解决的效率。服务企业要更好处理“亲”“清”关系,坚定守住清清爽爽、清清白白的底线,清而有为、清不远疏,真心实意解决好企业困难,让企业感受到亲切和温度。各区要加强合作协作,在招商引资、重大项目建设以及推进城市更新、新城建设、城乡融合发展等工作中,强化经验互鉴、实现优势互补、放大联动效应。要强化正向激励,形成制度安排,完善考核评价体系,引导大家各扬所长、携手并进,更好推动全市整体发展前进。
关键词三:新型工业化
“最强地级市”划定新年工作计划表。1月3日,2025年苏州市新型工业化推进会议举行。自2024年以来,苏州连续两年“新年第一会”聚焦新型工业化这一主题。会议提出,苏州到2026年打造4个万亿级产业、培育15个超千亿级产业、推动规上工业产值达5万亿元。
2025年,苏州究竟如何推进新型工业化?会议提出,要全面实施“苏州智造十大行动”(产业能级跃升行动、企业固本强基行动、人工智能创新应用行动、产业科技创新提升行动、扩大制造业有效投入行动、苏州制造品牌提升行动、生产性服务业支撑行动、产业核心人才集聚行动、高水平开放创新行动、营商环境优化行动),加快构建“1030”产业体系,提质增效推动苏州新型工业化走在前、做示范,加快打造全球具有领先地位的“智造之城”。
最近几年,淮安工业经济指标势头良好。2024年1至11月,全市规上工业增加值、全部工业开票、工业用电量、工业投资同比增速均位列全省首位。1月4日,淮安召开全市新型工业化推进会,也是连续两年以“新年第一会”形式聚焦新型工业化。会上指出,全市上下要做到“三个不飘”:不飘移、不飘然、不飘浮。2025年,淮安将继续以新型工业化为引领,在项目攻坚、企业培育、产业升级等方面持续发力,全力构建长三角先进制造业融合发展高地,为筑牢长三角北部现代化中心城市坚实工业基础贡献力量。
关键词四:科技味
细看各地新年第一会,可以发现,“科技味”在其中格外浓。
科技创新靠人才,人才培养靠教育。新年第一个工作日,南京连开两场重要会议——全市科技大会暨产业科技创新工作推进会、全市教育大会,彰显南京一体推进教育、科技、人才事业发展的思路和决心。
其中,科技大会提出,新的一年,南京要进一步推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合、形成闭环,以十年磨一剑、久久成其功的决心和韧劲,加快建设具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区,全面打造科技强市、产业强市、人才强市。教育大会则表示要锚定在全省率先建成教育强市目标,以立德树人为根本,以强化支撑为关键,以人民期待为导向,以教育家精神为引领,以改革创新为动力,坚持和加强党对教育工作的全面领导,狠抓重点工作落实。
“在温州看见创新中国”。2022年至2024年,浙江温州市委市政府连续3年将人才和科技创新作为“新年第一会”主题,今年“新年第一会”一脉相承、与时俱进,为2024年度重大人才工程、重大科技创新奖项获得者等先进代表颁奖,颁发“科技副总”、产业教授(产业讲师)、首席数据官制度建设试点企业证书,举行“国际人才社区”和“新温州人青年安居计划”入住仪式,签约“一港五谷”重点招引项目30个和知名高校、中国科学院院所科技合作项目22个。会议现场解读了《关于加快推进创新温州建设 全力塑造发展新优势的行动方案》并作任务分解。
关键词五:安全生产
新年伊始,多地第一会把目光聚焦于安全生产。
1月3日,无锡市委、市政府召开全市安全生产工作会议。这是无锡连续第六年把安全生产工作会议作为新年召开的第一个全局性会议。
会议指出,全市上下要自觉把安全生产作为谋发展的前提、促改革的底线和保民生的基础,坚持点面结合、以点带面,标本兼治、重在治本,关口前移、预防为主,推动城市本质安全水平不断提升。要建好数字化底座,抓好常态化整治,用好工程化举措,做好服务化执法,打好制度化基础,各级党政“一把手”要对安全生产了然于胸、心存敬畏,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。各级各部门要进一步压实工作责任、健全工作机制、严格工作督导,扎实细致做好岁末年初安全生产各项工作。
关键词六:城乡融合发展
在长三角地区,城乡融合发展难题得以有效破解,人均收入差距不断缩小。
1月2日,作为浙江城乡居民收入比全省最小的地市,嘉兴召开推进新时代高水平城乡融合发展工作会议,“城乡融合发展”成为与会人士讨论热词。嘉兴会后将印发全市争创新时代高水平城乡融合发展典范的实施意见,作为嘉兴当前和今后一个时期城乡融合发展的指导性文件,明确提出具体的考量、路径与举措,紧紧扭住高质量发展建设共同富裕示范区核心任务,聚焦“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”,学习运用“千万工程”经验和做法,大力倡导“六干”,争创新时代高水平城乡融合发展典范。
抢得先机、蓄得胜势,只争朝夕、分秒必争,项目建设“跑”起来、发展势头“热”起来,期待长三角的2025年,以新的发展实绩为全国大局作出更大贡献。
整理:新华日报·交汇点记者 聂伟