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“三聚三促”深入推行“双随机一公开”监管

为加快构建与新发展格局相适应的新型监管机制,进一步创新监管方式,提升监管效能,减轻企业负担,优化营商环境,凤台县深入推行“双随机、一公开”监管。2023年,全县共建立抽查任务150次,开展部门联合抽查131次,联合抽查任务占比87.33%,抽查问题发现率55.16%,已查并公示企业数1260户;坚持“以管促放,放管结合”,新增市场主体8572户。

聚焦平台建设优化,促进“一单两库”完善升级。依托国家企业信用信息公示系统和省事中事后综合监管平台,升级检查事项清单、检查对象库、执法人员库,结合监管特点和需要,不断完善随机抽查工作指引和细则,明确检查重点、检查方法和工作要求,切实增强监管执法的统一性和科学性。在建立抽查任务时,剔除重复抽取检查对象,按照信用风险分类差异化设定抽查比例,进一步满足各部门抽查检查的需要。目前,全县共27个部门参与“双随机、一公开”监管工作,共录入抽查事项清单171大类510项、检查对象419847户、执法人员1069人,实现了市场监管领域相关监管部门、监管事项、监管对象和监管人员全覆盖。

聚焦信用风险分类,促进“智慧监管”提质增效。召开全面推进企业信用风险分类管理工作会议,成立工作专班,建立信息报送、沟通等工作机制,切实加强对工作统一协调和指导,提高监管的科学化、精准化水平。创新实施“信用+”信息归集模式,不断扩大归集范围和领域,综合运用税务、人社、消防等监管部门数据,为监管提供有力的数据支撑。依托省企业信用风险分类管理系统,针对不同信用水平和风险等级的检查对象采取差异化监管措施。

聚焦部门联合作战,促进“综合监管”更加有效。制定全县《市场监管领域部门联合抽查事项清单(第一版)》,包含教育机构监督执法检查、交通运输行业监管、消防监督检查等36个抽查领域、63项抽查事项,逐项明确发起部门、配合部门。县直各成员单位对照联合抽查事项清单,突出房地产、学校、商场(超市)、车用油品等与民生关系密切、涉及多部门监管、重复检查交叉执法发生频率高的领域,统筹制定年度《“一业一查”部门联合抽查计划》《年度“双随机、一公开”监管工作实施方案》,通过“进一次门、查多项事”,推动监管执法由“单兵作战”向“联合作战”转变,由“人海战术”向“综合监管”跃升,有效避免多头执法、重复检查,切实减轻企业负担,提高综合监管效能。

通讯员 王康胜

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