中小学生托管机构目前上级未明确行业主管部门,其设置标准、开办条件、人员管理、经营活动等缺乏规范,容易成为监管盲区,是学生安全事件易发高发地。市教体局结合工作实际,及时回应基层工作需要,积极致力消除监管盲区,首创托管机构定期轮值巡查制度。
一是创新工作机制。市教体局主动作为、积极协调,联合市市场监管、住建、消防救援、公安、税务等六部门共同印发《关于开展托管机构定期轮值巡查工作的通知》(宣教秘监管〔2024〕5号),在全省首创托管机构定期轮值巡查制度,被省教育厅作为典型做法推介全省借鉴。
二是明确工作职责。各县市区教体局、市场监管局、住建局、消防救援大队按季度轮流牵头开展辖区内托管机构巡查,公安、税务部门参与,成立联合巡查队伍,定期巡查托管机构,落实培训、食品卫生、房屋安全、消防安全、收费纳税等方面的监管和治理工作。
三是加强执法力量。全市组建7个违规学科类培训执法检查工作组,62名成员均具有行政执法资格,专门负责校外培训机构、托管机构等行政执法工作。
四是扎实开展巡查。4至6月,7个县市区教育部门牵头,联合公安、市场监管、住建、消防等部门开展首次巡查,共组织执法人员90人,检查托管机构214所,发现问题188个,整改问题160个,取缔托管机构2所。开展行政执法1件,给予违规机构行政处罚:停止办学、退还收费、罚款162804元。