“加强经营主体信用培育,推进经营主体信用合规建设,提升经营主体诚信意识和信用合规能力,开展失信经营主体信用修复帮扶指导,完善信用修复联动机制,依法实施守信激励措施,提升守信经营主体获得感,进一步激发经营主体活力。”这是黄山市市场监管局联合市发展改革委刚刚出台的《黄山市开展开展“信用助企行”活动实施方案》(以下简称《工作方案》)提出的工作目标。
《工作方案》提出了积极开展经营主体信用培育,建立常态化经营主体信用培育机制,加快信用环境塑造。推进经营主体信用合规建设,加大《经营主体信用合规建设指南》安徽省地方标准(标准号DB/T4695—2024)的宣传培训,切实发挥标准的指导和引领作用,提升经营主体信用合规能力。
《工作方案》明确了市场监管部门联合发展改革部门以经营主体所想所需为导向,针对经营主体信用建设面临的“急、难、愁、盼”问题,主动开展信用修复帮扶指导。推行“承诺容缺”“承诺免查”“即申即办”等信用修复模式,提升信用修复效能。实施“三书同达”机制,对受到一般行政处罚的经营主体,在送达《行政处罚决定书》时,同步送达《信用修复告知书》和《合规建设提示书》,促进经营主体合规诚信经营。完善信用修复协同联动机制,切实解决“多头修复”问题。建立流程简化、权责清晰、运转顺畅的信用承诺管理制度,推广审批替代、行业自律、主动公示、信用修复等类型信用承诺,将承诺及履行情况纳入信用记录,探索建立“承诺—践诺—核查—公示—惩戒—修复”的信用承诺闭环管理机制。完善经营主体守信激励机制,大力开展信用合规示范企业培育和评选,推动落实联合激励措施,充分让信用合规企业享受“红利”。以守信激励为手段,积极构建“信易+”等信用助企应用场景。优化经营主体融资信用服务,提升“信易贷”平台服务质效,通过数据共享、“政银合作”等形式,向金融机构提供经营主体信用信息,为经营主体享受金融扶持等政策提供支持。
在开展“信用助企行”活动实践中,充分利用各种宣传载体,通过线上线下相结合的方式,集中开展以诚信文化、“信用助企”为主题的宣传活动。以《经营主体信用合规建设指南》安徽省地方标准宣传贯彻和推进实施为主线,开展经营主体信用合规建设专题培训辅导,引导企业将诚实守信理念、信用合规要求嵌入经营管理各领域各环节,建立健全信用合规管理、监督、通报、约谈、考核等制度体系,及时预警和化解信用违规风险。以信用修复“五进”活动为载体,集中帮扶信用修复,引导企业完成失信行为修复,推动营造“知信、守信、用信、增信”的社会氛围,助力经营主体持续向好健康发展壮大,为全市经济社会高质量发展保驾护航。