“大家提出的意见建议,饱含着对家乡的热爱,饱含着对未来的期许,反映了人民群众希望把家乡建设得更加美好的迫切愿望,我们将逐条梳理,确保件件有落实、事事有回音,用心用力办好民生实事。”11月8日上午9时,在丹阳市丹北镇选民接待点,全国人大代表朱小坤一边认真听取意见建议、做着记录,一边与选民交流。
当天上午,我市3000多名五级人大代表深入全市各个选民接待点,在田间地头、农家小院、社区广场、产业集聚地等处与选民零距离接触、面对面沟通,听取意见建议,宣传党的路线方针政策、法律法规和人民代表大会制度。
对群众而言,解决问题永远比解释问题有力。接待选民日活动拉近了代表与群众的距离,更提高了人大代表行权履职的能力。人大代表们把群众的事情放在心上,把功夫下在解决问题的“后半篇文章”上。从2014年至今,全市各级人大代表高度重视接待选民日活动,代表参加率达80%以上;每年有约8000名群众到现场参加活动,收集到的3万余条意见建议中,有3500余条转化成市、县、乡人代会建议。
让群众满意,提升“家门口”的幸福感
五级人大代表统一接待选民日活动的开展,拉近了党委政府与人民群众的距离,也很好地促进了一府一委两院的工作,充分发挥了人大在密切同人民群众联系中的带头作用,是全过程人民民主在镇江的生动实践。
“东吴新村小区雨污分流工程正在施工,我们即将告别化粪池漫溢、污水横流、积水蔓延的窘境……感谢京口区人大、大市口街道人大工委和人大代表们……”11月8日上午,在京口区大市口街道古城社区接待点,80岁的居民胡夕胜说。
胡夕胜1997年住进东吴新村。由于当时市政配套设施建设标准较低,近年来时常发生化粪池漫溢等情况。大量生活污水通过管道排放到水体,对环境也造成污染。选民们向人大代表们建议:对小区的排水管网进行改造,既能改善群众居住条件,也减少污染。
人大代表韩春东告诉记者,2022年五级人大代表接待选民时,有选民向郭庆莲代表提出该建议,接待活动结束后,大市口街道人大工委及时向街道和有关部门反映。因缺乏改造资金,社区和物业只能聘请专业单位清理化粪池两次,未能彻底解决问题。“2023年接待活动时,选民再次向我提出该建议,希望对排水管网进行改造。活动结束后,郭庆莲和我一起向街道人大工委反映了群众的迫切诉求,还到实地走访,在2024年1月将此情况整理后联名在京口区十届人大三次会议上作为建议提出。”韩春东说。
大市口街道人大工委主任刁华伟介绍,通过京口区人大对代表建议的督办,街道积极协调各部门向上争取,将东吴新村小区纳入2024-2025年京口区老旧小区改造计划。今年年底,有望实现改造主体工程基本结束,实现雨污分流。“在改造过程中,街道人大工委组织人大代表到现场视察调研,听取群众对改造工程的意见和建议,并及时反馈给建设单位,力求将民生实事办出群众满意的实效。”
高效能治理,赋能百姓高品质生活
开展“回头看”,是加强督促检查的重要内容。今年,市人大开展统一接待选民活动“回头看”,以回顾梳理、跟踪督办、随机抽查等形式,进一步做好了活动的“后半篇文章”。11月8日,在丹徒区宝堰镇南宫村村委会接待现场,人大代表不仅认真听取选民所提意见,还对去年选民所提意见的落实情况进行通报。
2023年五级人大代表统一接待选民日活动中收集到的一条选民意见是“关于宝堰镇菜场搬迁整修工作的意见”。当年,农贸市场升级改造工程被票选为2023年度宝堰镇民生实事项目。
宝堰农贸市场建成于2004年,房屋年久失修,被鉴定为C级危房。该农贸市场还存在基础设施落后、功能分区不清晰、卫生环境脏乱差等问题。
宝堰镇人大主席江雪峰表示,镇政府通过实地调研、问卷调查等方式,广泛征集群众意见,制定切实可行的改造方案。2023年10月底,农贸市场升级改造项目启动。部分区人大代表和镇人大代表四次到现场调研,对整个改造工程进行监督。2024年1月28日,农贸市场升级改造工程完成,2月2日恢复营业,原承租户也全部搬入新市场。
除农贸市场外部形象和硬件得到提升外,宝堰镇还对市场的运作机制进行调整,引入镇江鑫鲁源市场经营管理有限公司负责市场的管理、维护,并对市场内部摊位进行重新规划。
农贸市场旧貌换新颜,居民的购物体验感得到提升,经营户们的生意也更好了。
急民之所急,切实推动解民之所困
接待选民日架起了“连心桥”,各级人大代表真正做到急民之所急,解民之所困。记者从市人大了解到,2023年11月3日的统一接待选民日,3177名各级人大代表深入全市327个选民接待点,接待选民群众7363人,收集意见、建议和诉求6189件。一年来,通过各方共同努力,一大批群众的急难愁盼问题得到解决。
丹阳经开区商会行业人大代表联络站专题接待点在收集到“信用修复”建议的基础上,经调研在丹阳市人代会上提交了“关于加强失信被执行人信用修复,助力法治化营商环境建设的建议”,被大会主席团确定为重要建议。经过办理,丹阳市县域信用综合水平排名提升了70个位次,取得历史最好成绩。
句容郭庄镇投入120多万元在宁茅公路与各村搭界的路口增设交通标识、在公路沿线增设两个警保合作劝导站,减少交通安全隐患,保护群众出行安全。
扬中三茅街道在充分征求业主和物业意见后,筹集资金近20万元,为锦绣小区建设10组电动车集中充电棚,消除飞线充电安全隐患。
丹徒上党镇设立爱心暑托班,免费为25名学生提供28天的暑托服务,解决农村留守儿童及外来务工人员子女看护难问题。
京口实施正东路街道下河头片区管网清淤工程,解决排水不畅导致低洼地区易内涝、20余户居民存在家中被淹风险的问题。该改造工程后被列入2024年民生实事项目,总投入约58万元,于6月30日完成,今年汛期没有再发生积水现象。
润州对官塘桥街道四明河(远洋二期段)清理路面杂草、平铺草坪砖、整治河道坡岸、清运河岸淤泥,改善了小区周边环境。
经开区协调市、区两级多条公交路线增设烟墩山路停靠点,解决了自2017年丁岗镇为民服务中心、丁岗派出所、平昌法庭等多个单位搬迁至平昌后,群众办事出行难的问题。
市人大常委会代表工作委员会副主任王雪华介绍:“为了让活动更具成效,从2017年起,我们聚焦全市经济社会发展中的突出问题,开始明确活动主题。”2022年以“稳经济惠民生”为主题,2023年以“稳企惠民促发展”为主题,今年恰逢人民代表大会制度建立70周年,接待选民日围绕“坚定信心、推动实干——汇聚民意谋发展”这个主题,倾听和收集人民群众助力全市经济发展的意见建议,为深入推进中国式现代化镇江新实践汇聚更多民智民力。
从去年开始,市人大因地制宜,在综合性接待的基础上,创新设立“皮鞋行业”“光伏行业”“户外运动行业”等多个专题接待点,就推动行业发展专题收集意见建议,收到良好效果。(记者 林兰 吴辉 马彦如 通讯员 赵敬敬 谭美玉)