“以前来政务大厅办事，如果证件带不齐，就得来回跑，现在完全不愁了。”日前，扬州经开区万地环保工程项目申报施工许可证，在新推出的“免证”服务下，通过系统内直接调取规划许可证、审图合格证等证件，实现不用实体证照便办理完成相关业务。
今年以来，扬州经开区持续深化“放管服”改革，聚焦政务服务能力提升，制定《扬州经济技术开发区试点打造“免证园区”工作方案》，大力推行数据共享，以集成联办、强化帮办代办等举措，在工程建设项目审批、企业准入准营许可、民生服务事项等领域全面推行“免证”办理，让企业、群众办事更加便利。
何为“免证”办理？据介绍，“免证”不等于不需要证明，而是指申请人在办理政务服务事项时，无需再到相关部门开具证明或提供证照、批复材料等，而是由审批部门通过告知承诺、数据调用、部门核验等方式来实现证明材料“免于提交”。
“‘免证’的实现得益于完善的在线调用电子证照库。”
扬州经开区行政审批局副局长孙淼介绍，该区依托全市“电子证照库”统一建设，探索开设“园区模块”，深化证照联办“一件事”改革，持续推进“扬州市政务服务一体化平台”与部门业务系统数据的全量对接，确保各类证照“应归尽归、实时交互、能用尽用”。
“我们将园区办理的所有前置审批事项和只进行形式审查的后置审批事项全部纳入‘证照联办’范围，对关联事项实行‘一窗受理、同步申报、联动审批’，在‘免证’基础上，最大限度减免各类不必要材料数量和申报次数，降低企业办事成本。”孙淼说，该区还积极推进重大项目“招推服”一体化建设，在招商签约、报建审批、施工建设、投产达效各阶段，明确专人提供全流程跟踪服务，实现“一人一企、一办到底”。
为提高企业对“免证园区”的知晓度，今年6月，扬州经开区聚焦“减证、便民、利企”总要求，公布了第一批“免证办事清单”，涉及公司备案、非公司企业法人变更登记、建设工程安全监督备案和监督管理、建筑工程施工许可证核发、申请法律援助等36项办理事项，让企业、群众办事“少填、少带、少跑、少报、快办”。截至6月底，扬州经开区共有15类事项实现443次“免于提交”办理，其中，为53家企业的10类事项提供310次“免证办理”服务。
“今年9月，园区将发布第二批‘免证办事清单’，并加大线上线下宣传，争取年底前基本实现企业群众线上线下、各类事项‘免证’办理总结试点经验，并在全市复制推广。”孙淼说。
