市司法局聚力打造稳定透明、护企安商的法治环境，保障“创业安心”，日前参加《宿迁市优化营商环境“五心”服务承诺清单》（2024年版）新闻发布会，联合多部门发布15条承诺清单，包括提升“指尖诉讼”便利度，强化审判全流程精细化管理，提升产业链+法律服务质效，完善矛盾纠纷调处机制，开展涉企行政合规全过程指导，实行市域涉企执行案件集约化管理等，助力打造公平有序的市场环境，让企业“发展放心”“创业安心”。
一是加强法律服务全流程供给。深入开展“法企同行”活动，提升“产业链+法律服务”效能，建立重大项目专项法律服务机制，推出公共法律服务清单。继续优化产业链法律服务的组织形式、工作机制等，聚焦提升企业法律风险防范能力，进一步推动法律服务向企业延伸。加大知识产权全链条法治保护力度，建成全要素、全链条知识产权保护法律服务体系。
二是强化行政争议实质化解。建成并实体运行“行政争议化解中心”，出台行政复议与行政诉讼案件衔接操作规程，在复议受理前开展预审预调，引入专业力量化解行政争议，形成司法局、法院主导，其他涉诉行政机关承担争议化解主体的“一站式”化解模式。促进企业与行政部门深入沟通，探索化解行政争议矛盾解决新模式，进一步降低企业诉讼成本。
三是完善矛盾纠纷调处机制。坚持“应建尽建”，推动行业性专业性调解组织建设，建立一批切合实际、各具特色的行业性专业性调解组织。推动在劳动密集型企业设立调解组织，重点指导经济技术开发区、高新技术园区、产业集聚区等区域性人民调解组织建设，发挥企业调委会和各类商会调解组织作用，推动涉企矛盾纠纷及时有效化解。
四是进一步加强行政执法协调监督。针对企业反映的多头执法、重复执法问题，全面厘清市级行政执法部门间职责边界，推进行政执法机关明确具体部门职责分工，防止出现权责不对等、监管空白，有效避免多头执法；开展涉企行政检查效能提升年行动，推进建立跨部门联合监管工作机制，行业主管部门会同相关监管部门编制跨部门综合监管事项清单，有效避免重复执法。
此外还联合政法委、公安局、检察院、法院等部门做好涉企其他法律服务，包括发布《法治化营商环境白皮书》、推进智慧执法、打击侵害企业产权和经营者合法权益的各类违法犯罪活动、维护公平竞争市场秩序等。 （张藤小）
