近年来,市应急委从解决紧急峰值需求着手,采取应急物资实物储备、产能储备、社会储备等多种方式,加快建成市级综合应急物资储备库及片区分库,大力提升救灾物资保障能力。
建立高效调配体系。市应急委办公室牵头,探索制定《淮安市基层应急物资储备标准及管理办法(试行)》,推动相关部门、县区、园区编制应急物资储备计划,落实物资储备。与大型超市、厂家商家签订代储协议,与周边市签订应急救灾物资保障区域联动协议,进一步织密应急物资保障网,与中国邮政淮安市分公司开展应急交通物流战略合作,确保自然灾害发生10小时内将应急救灾物资运抵灾区。建设应急物资物流管理平台和应急物资捐赠管理平台,充分发挥物流企业优势,实现应急物资有序调度、快速运输、高效配送、精确溯源,提高重特大灾害情况下应急物资的快速通达能力。
加大资金投入力度。把应急平台建设及维护、应急预案编制、评审及演练、干部教育培训、科普宣教、物资储备与管理、应急救援队伍建设、风险隐患排查、办公室规范化建设等应急管理经费纳入财政年度预算,并给予优先安排和保障;探索建立经费保障长效机制,努力使应急管理工作经费增拨占比与全市GDP增速保持一致。鼓励公民、法人或其他组织按照《慈善法》《公益事业捐赠法》等有关法律的规定,为应对突发事件提供资金支持和捐赠。逐步建立健全地方、企业、社会相结合的应急保障资金投入机制。
优化物资储备布点。在灾害比较频发的盱眙县,建成1个省级应急物资前置储备点。市县两级生活物资储备站(点)11个,仓储面积7800㎡,全市共储备27个品种的通用型救灾物资近4万件,其中省应急管理厅前置的150万元救灾物资装备已全部到位入库。多数的储备站点都配备了叉车、托盘搬运车等具有载重量大、机动性强、工作持久、效率高的现代仓储机械,大幅提升了装卸和搬运效率。