7月31日下午，中共徐汇区第十一届委员会第七次全体会议举行，审议通过《中共徐汇区委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、为新征程上推进中国式现代化谱写徐汇新篇的实施意见》。
全会由区委常委会主持。
全会的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，推动党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以及十二届市委五次全会精神在徐汇落地落实，进一步全面深化改革，加快发展新质生产力，全力做好中心城区高质量发展大文章，为新征程上推进中国式现代化谱写徐汇新篇。
全会第一次大会传达学习了十二届市委五次全会精神，曹立强就《中共徐汇区委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、为新征程上推进中国式现代化谱写徐汇新篇的实施意见》作说明并讲话。曹立强指出，本次全会是推动全面深化改革取得实效的必然要求，是应变局开新局、抢抓发展主动的必然要求，是推进徐汇现代化建设的必然要求，全区上下要牢牢把握、深入践行党的二十届三中全会对进一步全面深化改革的科学指引，更好推进改革迈向纵深。争当挺立潮头、走在前列的弄潮儿。要始终以排头兵的姿态和先行者的担当，增强“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，敢于在新时代改革实践中挺立潮头、走在前列。要以重大改革为牵引，把落实中央、市委战略作为核心，带动全局突破；要聚焦发展新质生产力，强化产业政策导向作用，引导优质要素向新领域新赛道集聚，加速全过程创新；要进一步解放思想，做出超出常规、眼前一亮的探索，做有创造力的执行者。争当直面问题、破解难题的攻坚手。要奔着问题去，眼里有活、手里有招，聚焦发展堵点、工作难点、群众痛点，加强调查研究，敢于“较真碰硬”，从体制机制层面探索解决办法，不断为徐汇现代化建设增动力、添活力。要坚持系统观念，加强资源整合、综合施策，破解两难多难问题，强化资源集成效应。要坚持源头治理，透过现象看本质，善于从源头分析问题成因，把握底层逻辑，做到标本兼治。争当改革为民、改革靠民的实干家。要以儿女之心，汇群众之力，着力解决老百姓的急难愁盼，做到人民有所呼、改革有所应。要把为群众造福的事情办好办实，尽可能扩大改革的受益面，争取“做出一个点、点亮一大片”。服务企业要当好“最佳合伙人”，提供“保姆式服务”，打造“办事更省心、经营更放心、发展更顺心、扎根更安心”的营商环境。要尊重群众智慧、激发群众力量，发挥基层首创精神，有序扩大群众参与，增强群众的获得感和满意度。争当狠抓落实、善作善成的施工员。要当好改革“施工员”，以钉钉子精神抓落实，一笔一划地把改革“施工图”化作“实景画”。要坚持整体推进、提升改革效率，坚持先立后破、不立不破，准确把握改革的重点，合理安排改革举措的时间表、优先序；坚持局部服务整体，各项改革之间加强统筹、协调配合。要坚持结果导向，突出改革成效，集中力量打造一批符合高质量发展需要、美好生活需求的标志性成果，让企业群众可见可感，提振信心和预期。
曹立强强调，要在改革中坚持和加强党的全面领导，各级党组织要加强对改革的领导责任，坚持用改革精神和严的标准管党治党，不断提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，全面深化党的建设各领域改革，充分调动各方面抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性。各级领导干部要率先垂范，亲力亲为抓好改革的谋划、推进、协调、督查，一抓到底，积小胜为大胜，确保各项改革任务如期完成，奋力为新征程上推进中国式现代化谱写徐汇新篇。
在全会第二次大会上，曹立强就抓好全会精神的学习贯彻、做好下半年工作提出要求。奋力实现全年经济社会发展目标。要坚定信心、迎难而上，以扎实有效的改革创新举措，全力以赴稳增长，因地制宜发展新质生产力，坚定不移扩投资促消费，确保全年发展目标圆满完成。切实保障和改善民生。要坚持以人民为中心，加快推进落实一批获得感强、感受度高的民心工程和民生实事项目，加速“三旧”变“三新”，积极发展就业、教育、医疗等各项社会事业，压实生态环保责任，让改革发展成果更多更公平地惠及徐汇的老百姓。认真研究和落实“五年规划”。一手抓“十四五”规划收官，推动规划纲要确定的各项指标落细落实。一手抓“十五五”规划前期研究，结合贯彻落实三中全会精神，逐步细化“十五五”发展的战略目标、主要指标、重点任务和关键项目，以规划引领区域经济社会发展。深入推进全面从严治党。要压紧压实管党治党政治责任，巩固党纪学习教育成果，深入推进“组织建设覆盖年”和“治理能力提升年”攻坚行动，深化党建引领基层治理，凝聚党建强大合力，为“建设新徐汇、奋进新征程”提供坚强保障。曹立强强调，要牢固树立“100-1=0”的理念，全力确保政治安全，做好防汛防台和高温应对，有力维护城区安全稳定，切实守好城区安全底线，把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力。
全会审议通过《中国共产党上海市徐汇区第十一届委员会第七次全体会议决议》，通过关于递补区委委员的决定，通过关于徐家汇街道办事处驻地迁移的情况报告。
区委委员、候补委员出席会议。区纪委委员，人大、政府、政协领导，法院、检察院党组书记，其他市管干部，各部委办局、人民团体负责人，街镇党政负责人，区属国企党组织负责人，部分区第十一次党代会党代表等列席会议。市有关部门同志应邀参加会议。
中国共产党上海市徐汇区第十一届委员会第七次全体会议决议
（2024年7月31日中国共产党上海市徐汇区第十一届委员会第七次全体会议通过）
中国共产党上海市徐汇区第十一届委员会于2024年7月31日召开第七次全体会议。
区委委员、区委候补委员出席这次全会。区纪委委员、有关方面负责同志和部分区第十一次党代表大会代表列席了全会。
全会由区委常委会主持。全会传达了十二届市委五次全会精神，审议通过了《中共徐汇区委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、为新征程上推进中国式现代化谱写徐汇新篇的实施意见》。曹立强同志就《实施意见（讨论稿）》作了说明并讲话。
全会指出，党的二十届三中全会以进一步全面深化改革、推进中国式现代化为主题，对进一步全面深化改革作出了系统部署，具有划时代的意义。习近平总书记的重要讲话，高瞻远瞩、领航指向、鞭辟入里、催人奋进，为新征程上继续把改革推向前进提供了根本遵循。十二届市委五次全会深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，谋划布局上海新一轮全面深化改革，努力在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用。当前和今后一个时期，全区上下要把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为重大政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，准确把握改革方向，坚定推进改革举措，努力在新时代改革实践中创造新的业绩。
全会指出，进一步全面深化改革，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，认真贯彻落实市委对徐汇功能定位要求，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，立足“四个放在”、结合地区实际，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，主动融入全国全市发展大局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，科学谋划体制机制改革，积极探索创新性举措，为“建设新徐汇、奋进新征程”提供强大动力和制度保障，奋力谱写中国式现代化的徐汇新篇。到二〇二九年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，完成本意见提出的改革任务，完成党中央、市委本轮改革明确的各项部署。到二〇三五年，现代化建设各方面制度更加完善，城区治理体系和治理能力现代化基本实现，为到本世纪中叶上海全面建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市贡献徐汇力量。
全会要求，要深化经济高质量发展领域改革，建设自贸试验区联动创新区，打造生成式人工智能创新生态先导区，深化国资国企改革，优化民营企业发展环境，推进跨国公司总部增能计划，加速推进新型工业化，健全生命健康全产业链发展机制，推进专业服务业创新发展，落实财税体制改革，推动跨部门综合监管改革，打造国际一流营商环境。要深化支持全面创新领域改革，深化建设高质量教育体系，优化科技成果转化体系，完善科创投服务支持机制，强化企业科技创新主体地位，加快高水平人才高地重点区域建设，建设国家知识产权保护示范区，加快构建高质量标准体系。要深化民主和法治领域改革，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，健全协商民主机制，推动统战工作融入基层党建和社会治理体系，增强群团组织联系服务群众桥梁纽带作用，深化公正执法司法体制机制改革，完善涉外法治服务机制，创新护企法治合作机制。要深化文化领域改革，深化宣传文化工作机制，推动商旅文体展融合发展，深入实施文化惠民工程。要深化社会事业和民生领域改革，健全高质量充分就业促进机制，完善住房保障制度，优化医疗卫生服务体系，构建全链条养老服务体系，完善人口发展支持和服务政策，提升“15分钟社区生活圈”能级。要深化城区建管和生态环境领域改革，探索可持续的城市更新模式，探索“平地即拿地、拿地即开工”机制，健全精细化管理常态长效机制，推进“路网、绿网、水网”融合提升，健全绿色低碳发展机制，健全生态环境治理体系，完善垃圾分类常态长效机制。要深化城区安全和社会治理领域改革，创新深化片区治理体制机制，构建数字治理新体系，完善“满意物业”创建机制，健全公共安全治理体系，完善矛盾纠纷源头治理机制。要加强党对进一步全面深化改革的领导，深化新时代党建新高地建设任务，建设高素质专业化干部队伍，推进全面从严治党体系机制探索，以钉钉子精神抓好改革落实。
全会强调，要争当挺立潮头、走在前列的弄潮儿，以重大改革为牵引，带动全局突破；聚焦发展新质生产力，加速全过程创新；进一步解放思想，做有创造力的执行者。要争当直面问题、破解难题的攻坚手，坚持系统观念，破解两难多难问题，强化资源集成效应；坚持源头治理，把握底层逻辑，做到标本兼治。要争当改革为民、改革靠民的实干家，把为群众造福的事情办好办实，更好服务群众、服务企业；尊重群众智慧、激发群众力量，有序扩大群众参与。要争当狠抓落实、善作善成的施工员，坚持整体推进、提升改革效率，坚持结果导向、突出改革成效，以实绩实效交出改革的满意答卷。要坚持和加强党的全面领导，强化各级党组织对改革的领导责任，全面深化党的建设各领域改革，充分调动各方面抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性。
全会就下半年工作作出部署，要求奋力实现全年经济社会发展目标，全力以赴稳增长，因地制宜发展新质生产力，坚定不移扩投资促消费。要切实保障和改善民生，加快“三旧”变“三新”，积极发展各项社会事业，压实生态环保责任。要认真研究和落实“五年规划”，一手抓“十四五”规划收官，一手抓“十五五”规划前期研究。要深入推进全面从严治党，巩固党纪学习教育成果，全面推进新兴领域党建全覆盖攻坚行动，深化党建引领基层治理，凝聚党建强大合力。要守好城区安全底线，坚决确保政治安全，做好防汛防台和高温应对，聚焦重点领域做好风险防范和矛盾化解，全力维护城区安全、社会安定、人民安宁。
全会审议并通过了《中国共产党上海市徐汇区第十一届委员会第七次全体会议关于递补区委委员的决定》，决定递补陈永坚、王缨同志为区委委员；审议并通过《关于徐家汇街道办事处驻地迁移的情况报告》，认为驻地迁移工作严格按照党和国家有关区划工作的法律法规和政策要求进行，在必要性、合法性和可行性等方面均符合相关要求。
全会号召，全区各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举改革开放旗帜，勇于开拓、积极作为，一以贯之、一抓到底，以务实有效的改革举措“建设新徐汇、奋进新征程”，为新征程上推进中国式现代化谱写徐汇新篇。
（来源：上海徐汇官方微信记者：刘坤、陈文卿、肖乐鑫）
