钟楼区：打好“四张牌”不断提升行政复议公信力

　　今年以来，钟楼区打好“四张牌”，不断发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，推动行政复议公信力不断提升。
　　打好“渠道畅通”先行牌。钟楼区坚持“应收尽收”的原则，对无法确定是否符合受理条件的行政复议申请，先行受理而后再详细审核是否属于行政复议受理范围，最大程度降低了复议申请人的申请“成本”，截至目前，共收到行政复议申请273件，应受尽受率达100%；坚持“应纠必纠”原则，用好行政复议“错题本”，提升行政执法水平，在人民群众中树立起政府依法办案、公正执法的良好形象。直接纠错8件。
　　打好“质效提升”技巧牌。在行政复议听证会上聚力，搭建陈述意见、进行辩论的平台，切实提升行政争议化解能力，截至目前，共召开行政复议听证会17次。在行政复议委员会上着力，凸显行政复议委员会专业作用，召开行政复议案审会2次，就9个案件咨询行政复议委员会委员10余人，进一步优化调整行政复议委员会人员，发挥委员的专业优势，为重大、疑难、复杂的复议案件提供咨询意见。在行政复议说理会上发力，实行公开透明的办案机制，在全市率先探索行政复议说法说理会模式，使申请人和被申请人有机会面对面沟通交流，复议机构向申请人提出整改建议，对被申请人发出复议建议书，让群众真真切切感受到行政复议的“温度”。
　　打好“规范建设”保障牌。在优化审理方式方面，通过“繁简分流”提速增效，对复议案件简易案件、复杂案件、敏感性案件和涉及重大公共利益社会影响大的案件施行分类办理，截至目前，共适用简易程序办结案件25件，坚持审理中纠错以及瑕疵治愈等措施，达到实质性化解行政争议的效果。针对办案过程中发现的类案共性问题，进一步加大审查力度，以“办结一案、规范一片”为目标，根据需要制发行政复议意见书或建议书，指出存在的问题、督促整改，并要求执法机关及时反馈整改落实情况，起到规范行政执法行为的效果。
　　打好“资源整合”升级牌。坚持行政复议护航企业高质量发展，截至目前，共收到涉企行政复议案件237件，实质性化解13件，涉企行政复议决定按时履行率100%。钟楼区充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用。进一步健全复议机制。紧抓行政复议工作规范化建设标准，完善行政复议工作规则，做到行政复议全流程、全要素规范，继续灵活运用各种行政复议手段和工作平台，做好行政复议工作信息化建设；提升办案人员专业素养。今年以来召开行政复议案件研讨会39次，为应对新形势新要求，定期开展行政复议办案人员业务培训，加强复议案件实践研讨与文书规范，提升行政复议人员整体素质，不断增强政府行政复议公信力。