2023年,如皋法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,聚焦“公正与效率”主题,坚持能动司法,始终秉持“如我在诉”的为民情怀,扎实做好诉源治理工作,取得一定成效。
“前端”融入基层治理大格局
主动融入党委领导下的诉源治理新平台,积极参与市镇两级矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设,5人诉服团队常驻如皋市社会治理综合服务中心,提供集调解指导、诉调对接、登记立案、简案速裁快审、涉诉信访接待等功能于一体的诉讼服务。
充分发挥人民法庭“桥头堡”作用,协同司法所、派出所、综治中心、网格办等,构建“人和雉水”N+协同解纷机制,在全市未设人民法庭的镇建立“解纷驿站”“融和法庭”,组织法官下沉,积极开展巡回审判、普法讲座、调解培训、走访摸排、矛盾调处等工作。
每月梳理各镇、村的案件数量、类型,同步反馈给市委市政府及各镇村,实现数据共享。2023年,如皋法院融入1182个网格开展普法宣传、巡回审判、法律明白人培训。
“中端”建强多元解纷 “门诊部”
放大“王桂兰家事调解工作室”示范引领作用,依托6个人民法庭设立“王桂兰家事调解工作站”,以家事审判庭之“点”带动6个人民法庭之“线”,与13个镇(区、街道)妇联干部、N个调解员形成调解之“面”,构建王桂兰家事调解“1+6+N”工作机制。
扎实开展人民法院调解平台“三进”工作,对接市社会矛盾纠纷调处中心,扩大纠纷委派范围,将家事、土地、邻里、人损等发生在基层的纠纷,委派至13个镇(区、街道)人民调解组织,由基层镇村调解员进行调解。2023年已诉前分流1074件纠纷,结案971件,成功209件。
对接市金融监管局、住建局、总工会等,深入推进建设工程、房地产、金融纠纷诉调对接工作。
“末端”牢牢把好案件“入口关”
完善示范性调解与裁判机制。在立案审查阶段,加强对涉众性、群体性纠纷的风险把控,建立登记表,做好有效跟踪,对接业务部门,积极引导当事人选取具有共同争议点的纠纷先行调解和裁判,有效化解群体性纠纷。
扎实开展诉前鉴定评估,对交通事故、建设工程等纠纷,在诉前调解阶段引导当事人先行鉴定,推动一批纠纷在诉前明确损失、实质化解。
积极运用司法建议、信息分析报告、审判白皮书等形式,对社会治理中的隐患提出预警和建议,2023年共发出司法建议32份。