今年以来,淮阴区按照国家、省、市部署要求,从树牢安全理念、强化排查整治、夯实基层基础出发,扎实开展治本攻坚三年行动,全区安全生产形势平稳有序。
聚焦“一个目标”,树牢“安全生产无小事”鲜明导向。紧紧围绕“减少一般事故、杜绝较大及以上事故”这一核心目标,以“红线理念”谋篇布局,严格制定党员领导干部安全生产责任清单,以“时时放心不下、处处如履薄冰”的责任感,常态化开展“引领式”安全检查,全力做到守土有责、守土尽责。持续细化“1+16+38”部门监管责任体系,厘清压实电化学储能电站、电动自行车、农家乐等15个新兴行业监管责任,全力破解因职能交叉与缺位造成的监管盲区。积极开展“生产安全包”“安全三分钟”“小角落 大关爱”“家书抵万金”等宣传活动,多渠道、分众化推广推送,引导广大生产经营主体把安全生产责任落实到每一个生产经营环节、每一个工作岗位,切实打通安全生产“最后一公里”。
紧扣“两个抓手”,保持“排查整治零容忍”实干作风。坚持以安全生产治本攻坚三年行动和“小切口、抓关键”作为关键抓手,持续打好防范化解重大风险攻坚战,全力营造安全稳定和谐的社会环境。一是扎实推进专项整治。结合实际,印发《淮阴区安全生产治本攻坚三年行动(2024—2026年)实施方案和2024年重点工作任务》的通知,围绕治本攻坚“九大行动”,聚焦5个方面、36项重点任务开展集中攻坚治理。全面开展重大事故隐患清零行动,截至目前,全区共排查整改重大事故隐患88个,已完成整改85个,剩余3个问题已挂牌督办,预计年底完成。二是深入排查事故隐患。精心制定年度监督检查计划,大力推行“安全隐患随手拍”经验做法,设立有奖举报基金,进一步摸清底数、分级分类、动态管控,“一竿子插到底”发现隐患、解决问题。三是集中攻坚重点领域。从3月开始,在区级层面成立7个专项督查组,对“厂中厂”、粉尘涉爆、高层住宅消防、校外培训机构、城镇燃气、危化品、市政基础工程(含建筑施工)7个领域开展专项督查,共发现问题隐患1326个,已完成整改1230个,对未完成问题中存在重大事故隐患的已挂牌督办,确保做好问题整改“后半篇文章”。
突出“三个强化”,构建“基层监管精准化”安全格局。持续完善体制机制,不断夯实基层基础。一是强化制度建设。加强镇(街道)应急管理规范化建设,理顺安全生产监管体制,明晰责任分工,制定个性化考核指标,对安全生产工作考核优秀人员,在评优评先和考核奖金方面予以倾斜,不断提升基层监管水平。二是强化精准执法。坚持执法护安,明确执法重点、提升执法质量、规范执法行为,继续推行“邀约式”执法检查,做到执法对象精准、执法事项精准、执法方式精准、处罚惩戒精准。三是强化网格管理。积极选拔有责任、有经验、有能力的同志专职安全监管工作,优化考核程序、强化结果运用,推动网格员由“一网多能”向“一网专能”的转变,加快构建基层安全生产管理与网格员互联互通、互为补充、有机结合的监管新格局。