原标题：为建设新时代鱼米之乡夯实基础
连云港“强帮促”加快乡村振兴
“多亏上级部门支持，帮我们把闲置多年的校舍改建成3000多平方米的厂房，并招到一家服装企业，一下子提供了200多个就业岗位，对于完成今年130万元的村集体收入目标，我们更有信心了!”近日，灌南县新安镇公兴村党总支书记张飞高兴地说。
近年来，连云港市以集体经营性年收入不足30万元的村为重点，以“强组织、帮产业、促共富”为抓手，出台工作方案和配套政策，扎实开展经济薄弱村提升行动，明确到2024年底，经济薄弱村集体经营性年收入基本达到30万元，全市村均超100万元。
强组织，激发强村富民内生动力
“我们村新来的小于书记，一点都不闲着，不是在修路项目现场，就是在入户走访，现在村里一天一个样，于书记真是好样的。”提及村里的新变化，东海县黄川镇和屯村民卢大爷兴奋地说。
组织振兴是乡村振兴的根本保证，农村基层党组织是农村各个组织和各项工作的领导核心。连云港市聚焦建强基层组织，以推进村干部队伍专业化建设为抓手，加大后备人才培育储备力度，着力打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。
村子强不强，要看“领头羊”，村民富不富，关键看支部。提升行动开展以来，全市已调整经济薄弱村不胜任不称职村党组织书记23名、其他村“两委”干部94名，新进村“两委”班子成员年龄均在45岁以下、具备大专以上学历。同时，出台《村(社区)党组织建设基本标准(试行)》，建立对村干部特别是“一肩挑”人员履职监督“六项制度”，筑牢提升行动组织保障。
“之前村里干部有些‘青黄不接’，‘三奖一补’、纳入专项事业待遇管理等措施出台后，给大伙儿很大激励，现在大家干劲都很足，村民的日子也一天比一天好。”赣榆区墩尚镇罗阳村“两委”委员王林感叹。在打好激励政策“组合拳”的同时，连云港市大力实施培育储备村级后备人才“531工程”，推动人员力量向经济薄弱村倾斜集聚，目前已储备村党组织书记后备人才187名、乡村振兴专干297名、村干部后备人才697名，其中本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人等“四类人员”占比达80.6%。
帮产业，激活强村富民发展要素
产业振兴是增强农业农村内生发展动力的源泉，是乡村全面振兴的基础和关键。连云港市通过“组团式”结对帮扶、新型农村集体经济项目扶持、镇域经济带动等措施，为壮大村级集体经济注入强劲动能。
“最近天气热，新一茬幼苗长得怎么样?大概什么时间收获?”东海县山左口镇石桥河村第一书记李怡静一边查看新建蔬菜大棚作物生长情况，一边思索后期如何销售、利润怎样分配。“说实话，两年时间比较短暂，我最大的愿望就是离开时能给村里留下一个可持续发展的长效项目。”和李怡静一样，连云港全市510名驻村第一书记到村报到后，迅速开展调研、对接后方资源，积极帮助任职村找寻发展的新路子、好办法。
除驻村第一书记外，连云港市建立市县镇领导班子成员、金融村干、农技专家、“山海新锋”等组团式结对帮扶机制，凝聚机关企事业单位、南北结对村(企业)、本地经济强村等12支力量、1450人、564家单位对307个村开展全覆盖帮扶。同时，建立全市农村新型集体经济发展项目库，完善县乡村产业布局规划，指导镇街逐村排定发展项目，明确时间节点，“一村一策”组织实施。目前，261个经济薄弱村已确定产业项目916个，预期2024年村均集体经营性收入超50万元。
为更好集聚资源要素、推进产业发展，连云港市注重增强镇域经济带动作用，整合村集体自有发展资金、帮扶资金以及其他涉农财政资金，通过新建厂房出租、资金入股等方式，推动集体资金统一经营使用，村集体经济组织按比例获得长期稳定收益。
在灌云县南岗镇王范村千亩连片的乡村振兴示范区里，一排排芦蒿大棚错落有致，大棚内的芦蒿绿芽鲜嫩，长势喜人。近年来，该镇围绕芦蒿特色种植，依托现代农业园区智慧中心，吸纳2000余名农村闲置劳动力就近就业，带动农民人均增收7000余元，推动4个村集体经营性收入增加300余万元。
促共富，完善强村富民联结机制
“成立党建联盟，首先要解决谁牵头、谁参与的问题，这就必须发挥镇级龙头作用和强村带动作用，特别是发挥好地缘效应。”西棘荡村党委书记钟佰均说。去年以来，赣榆区柘汪镇党委以西棘荡村为中心，组织周边村组建“1+3”联合共富大党委，通过党组织“跨村联建”，最大限度地整合资源、集聚人才，引导发展壮大特色产业，促进优势产业融合发展，带动3个村集体经营性收入增长30余万元。
办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。连云港市以党组织为纽带，通过党建联建，完善强村带弱村、联农带农利益联结等机制，实现资源共享、项目共建、发展共赢，推动村级集体经济持续提质增效。
“镇里每月举行一次村干部培训，让我们学到很多强村的致富经验，现在我们也搞起了稻渔综合种养和丝瓜种植，预计今年能增收50万元。”灌南县三口镇张湾社区党委书记张永全信心满满地说。
为发挥强村引领作用，连云港在全市范围内开展“结强村、学强村、争强村”活动，组织经济薄弱村与经济强村“一对一”“多对一”结成307个发展对子，建立常态联系、组织联建、活动联办工作机制。“通过和弱村结对子，不仅能帮他们找到发展路子，共享两村资源，还能改进我们的工作，实现双赢。”灌云县南岗镇马蹄村党总支书记马保兵表示。
“针对结得好、学得像、带得强的‘对子’，还会给予一定奖补，激励后进赶先进、先进更前进。”市委组织部有关负责人说，“下一步，我们将始终锚定高水平建设农业强市目标，不断增强村党组织政治功能和组织功能，持续发展壮大新型农村集体经济，有效带动农民增收致富，为加快建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡奠定坚实基础。”
