海盐县司法局以“微”激活治理，聚集“善治”大能量

近年来，海盐县各乡镇司法所由宏观处着眼、从细微处着手，全面推行基层社会“微治理”工作：以身边小事为抓手，以村民为主体，以全龄参与为核心，将自治内容嵌入村民日常生活，让民主参与和自治内化成为村民的一种生活习惯，实现了从“难治”到“自治”、“善治”的转变。

一是制度与公约的双约束，发挥“草根宪法”作用。乡镇司法所围绕村居民“急难愁盼”问题，针对农村环境综合整治、停车难等顽症问题，对症下药，实现治理清单“明确化”，将治理难点纳入自治体系。如百步镇村党组织牵头，百步镇司法所协助，制定《村规民约》、《给农户的一封信》等“草根宪法”，进一步深化约定内容和内涵，为村“微治理”长效管理提供有力保障。截至目前，百步镇11个村社已制定各类专项“公约”20余项，有效解决村民反映的邻里纠纷等治理难题140余件。

二是主体与载体的双融合，激活“末梢能量”释放。海盐县各乡镇司法所通过阵地融合、购买服务等措施，推动特色自治品牌建设，实现治理组织“阵地化”。如百步司法所积极创建“百贤调解”工作品牌，将表现突出的村民、乡贤等纳入到基层末梢自治力量中，基本实现了“小事不出村，矛盾不上交”，同时培育“乡贤”、“善治管家”志愿者队伍、党员志愿者等基层自治骨干，作为开展基层微治理工作和群众自治的重要依靠力量。

三是典型与个性的双激励，集聚“善治品牌”效能。积极探索多样化治理方式，抓典型、排难题，调动村民积极参与自治共建。以“四治融合”为抓手，发布“网格连心”网格党建，以调解委员会为基石，进一步凝结典型社会治理经验，鼓励培育“善治管家”创新特色项目。如百步司法所通过对“善治管家”结果互评，给予资金支持和奖品激励，充分调动村民自治积极性，形成小型化、社区化的日常沟通平台，扩大村居民自治参与面。