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温州:一张卡何以“通”好惠民路

  原标题:聚焦高质量发展丨一张卡何以“通”好惠民路

  一张社会保障卡,能帮助居民完成哪些事项?

  作为全国一卡通创新应用综合示范试点城市、浙江省人社系统“提升‘民生一卡通’应用”数改项目试点城市,近年来,温州市抓住数字化改革风口,不断增加社保卡(市民卡)服务功能、应用场景,多项功能实现长三角同城待遇,积极打造可复制可推广的一卡通“温州样板”。

  场景多变:从“局部互联”到“跨域互通”

  到医院挂号、就诊,缴费时直接结算,近日,赴浙江省杭州市做生意的温州市民吴倩第一次体会到用社保卡(市民卡)异地就医的便利。“没有提前备案,温州的市民卡也能在杭州用,再也不用担心医保报销难了。”吴倩说,小小的变化,让自己在杭州待得更舒心了。

  近年来,长三角地区协同发展不断向纵深拓展,区域人口流动趋势更加明显,跨省异地就医直接结算已成为越来越多人的刚需。为让群众共享区域一体化发展成果,提升群众幸福感,一场关于社保卡(市民卡)的改革在长三角地区就此展开。

  2020年,浙江省牵头与上海市、江苏省、安徽省成立长三角社会保障卡居民服务“一卡通”工作专班,探索推进社保卡(市民卡)居民服务“一卡通”工作。随后,该工作专班陆续通过了一系列工作方案、规定、通知等,进一步夯实和深化“一卡通”应用场景。

  经过4年从0到1的实践探索,长三角社保卡居民服务“一卡通”在多个领域得到应用并取得成效。以温州市为例,目前该市社保卡(市民卡)不仅支持在该市1494家医院药店使用,还实现了异地刷卡就医购药,免备案实时结算。在长三角41个城市,超2.39万家医疗机构和6.21万家药店,可直接刷卡异地结算医保费用。

  “通”的不止是医疗健康领域、也不止是长三角区域,如今温州社保卡(市民卡)还支持群众凭卡通乘全国336个城市的公交、地铁。一张社保卡(市民卡)可以“通”所在省份、“通”区域、“通”全国的期待被进一步明晰。

  应用“扩容”:从“小社保”到“大民生”

  在温州市,一张社保卡(市民卡),不仅仅是群众就医买药时才会记起的“小卡片”,更是承载起待遇发放、休闲娱乐等多个服务功能的“惠民卡”。

  “我听说过高龄补助政策,但因为不会操作从来没有申请过。前两天突然收到短信说补贴已经打到我的社保卡上了。”近日,温州市鹿城区市民张锐聪阿公在满足高龄补助申请条件的当月,未作申请就收到了由政府发放到他社保卡(市民卡)上的高龄补助。

  无需任何申请就能实现补助自动匹配、自动到卡,这项变“人找政策”为“政策找人”的便民场景的实现,得益于一场以社保卡(市民卡)为依托的数字化改革。

  近年来,温州市以社保卡(市民卡)为切入点,横向打通19个部门,纵向贯通13个县(市、区)、功能区,利用利民补助“一键达”平台将16类人群的1465项补贴项目“一键触达”到群众的社保卡(市民卡)中。截至目前,该系统已累计兑现资金124.2亿元,惠及群众1977.1万人次。

  这是温州市社保卡(市民卡)实现数据互通、业务协同、多场景通用的一个缩影。为持续提升群众幸福感,近年来温州市社保卡(市民卡)的“新玩法”持续上线:政务一卡通办、交通一卡通乘、文体一卡通享……从人社服务到政务服务,从交通出行到文化体验,更多关于社保卡(市民卡)的想象空间正被打开。

  截至2024年5月,温州市社保卡(市民卡)累计持卡人数达930.97万人,“一卡尽享、一码通城”的幸福图景已在温州徐徐展开。

  多元集成:告别“万码奔腾” 实现“一码通城”

  手机上装了一大堆APP,进出不同的场合要扫不同的二维码,既容易混淆又增加时间成本,近年来,这一“万码奔腾”的现象,让不少群众直呼烦恼。

  为破解这一“痛点”,2023年以来,温州城市一卡通服务有限公司建设了“1+1+3+N”的温州“市民码”平台生态体系,即建设一个服务专区、一个市民码平台、三个中心、N个场景。群众只需要打开温州市民卡APP中的市民码,便能在城市书房、加油站等多个场所使用二维码,实现“一码在手,畅通无忧”。

  据悉,作为提升城市数字化管理和为民服务便捷水平的重要部分,“市民码”涉及群众衣食住行的方方面面。目前,“市民码”能助力群众实现一码入馆(24小时自助图书馆畅行无阻)、一码借书、一码加油、一码参与体育健身等。

  “对用户来说,在不同的场景需要切换不同的二维码,极为不便;过多的码造成社会资源的浪费,也给管理工作带来困扰。”温州城市一卡通服务有限公司总经理王瓯翔表示,多卡、多码的融合让技术真正服务于民,能够提升群众出行、办事的便利,为群众提供便捷的智慧生活体验。

  除了“码”上服务,温州“市民码”还能在一些场景下享受优惠。以体育健身为例,每周群众可以在温州市民卡APP中抢消费券,在相应的体育健身场所扫码时,系统便会自动使用优惠券进行抵扣。

  据悉,当下温州已同步融合成熟场景,打造温州“市民码1.0”,并在打造底层应用支撑平台的同时,同步推进已建成熟场景的码融合。此外,温州还在攻坚重点场景,打造温州“市民码2.0”,推动包括人社、医疗、交通、养老、文旅、人才、校园、金融等重点高频场景的贯通落地。

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