“区街社”三级协同推进,再造服务流程,整合党建资源,苏州工业园区在化解群众“急难愁盼”实践中,积极探索社会治理新生态、新体制、新格局。自园区制订基层社工能力提升三年行动方案(2023—2025年)并启动实施首批179个社区攻坚项目以来,短短半年间,已攻坚完成144个项目,完成率超80%。近日,第二批180个攻坚项目正式出炉,园区将以群众可感可观的沉浸式服务体验,逐步实现资源在基层整合、问题在基层解决、服务在基层拓展、民心在基层汇聚。
一个建成时间超20年的动迁社区,配套设施不足、公共空间缺乏、居民活动受限不可避免。但在唯亭街道古娄二村社区,新“挤出来”的2870平方米公共空间让居民休闲有去处、活动有场所。
去年底,古娄二村社区党委把“破解公共空间碎片化利用问题”列为社区攻坚项目。“我们进行网格化排摸,排查出各类零散空间24处。”社区党委书记鲁金晶介绍。随后,社区链接党建联盟单位,挖掘居民的积极性,由他们提供设计、策划等志愿服务。设计方案初稿出炉后,社区党委主持召开居民议事会、红管议事会、“凉亭会”,多渠道征询意见,确保把事情办到群众的心坎上。
如今,社区新设立了“户外+室内”社区公共会客厅,打造出睦邻公园、共享花圃、儿童天地、银发食堂、妇女微家等一批公共空间。凭借“四管”维护机制,古娄二村社区落实了社区定期管理、志愿者协助管理、场地使用者主要管理、物业辅助管理的运行模式,在有效利用的同时实现长效使用。
把公共空间精准腾出来、有效用起来、长效管起来,这一整套服务流程,恰是园区依托社区攻坚项目提升基层治理能力的生动写照。
面对首批立项的179个攻坚项目,园区建立了区级督导、街道指导、社区主导的三级协同推进机制:区级层面,由党工委、管委会分管领导亲自动员部署,定期听取项目汇报,并以“四不两直”方式全程督导;职能部门(社会事业局)牵头制定专项行动工作方案,把关确定攻坚项目清单,全程跟踪攻坚项目进展。街道层面,由班子成员担任社区攻坚项目导师,条线部门协同发力,指导社区精准立项、有序攻坚;每月安排“社区书记分享荟”专题活动,分享项目攻坚的进展、做法、经验,并邀请社区治理专家、居民代表等现场点评。社区层面则由社区党组织作为攻坚项目的责任和实施主体,全程主导“收集问题和需求—民主协商确定项目—系统设计—组织实施—过程监督—结项”。
“在攻坚项目推进过程中,我们注重充分发挥社区党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,群策群力整合资源。”园区社会事业局副局长田太促说,每个项目结束后,街道还组织开展攻坚项目结项测评,根据社区居民对项目的知晓率、参与率、满意度、阶段性成果转化为持续性成效等维度开展评价。对于可复制、可推广的治理经验,由区级优选典型案例进行推广,并邀请测评排序靠前项目的社区书记担任授课人,依托园区“知社区·空中课堂”平台录制微课视频,让成功实践变成典型教材,进而形成工作闭环。